大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)想
摘要：本文從大成都城市規(guī)劃、交通現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、解決城市發(fā)展過程中所出現(xiàn)的交通問題幾個方面進(jìn)行了闡述和分析，就切實(shí)保障大成都社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對大成都軌道交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廠戰(zhàn)略性構(gòu)想。
關(guān)鍵詞：大成都 軌道交通 規(guī)劃 綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)
當(dāng)城市發(fā)展到一定階段后，必須改變以汽車為主的單一運(yùn)輸模式，建立和發(fā)展包括快速軌道交通工具在內(nèi)的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。快速軌道交通工具的諸多優(yōu)越性已被世界上相當(dāng)多發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的城市所認(rèn)同。發(fā)展快速軌道交通對優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局也有顯著作用。
成都市從二十世紀(jì)九十年代開始認(rèn)識到快速軌道交通的重要性，在中心城范圍內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃了5條地鐵線路，并正在積極準(zhǔn)備實(shí)施地鐵一期工程。但還未在大成都范圍(1．23萬km)內(nèi)考慮和規(guī)劃快速軌道通。
2.交通現(xiàn)狀分析
2．1 大成都規(guī)劃的城市發(fā)展格局
按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《成都市城市總體規(guī)劃(1995年至2020年)》，大成都的城市發(fā)展格局規(guī)劃分
為三個層次：
第一層次：中心城，包括規(guī)劃的外環(huán)路以內(nèi)所涉及的區(qū)、縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，面積為598km2。
第二層次：由中心城周邊的4區(qū)、2縣構(gòu)成，包括青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、郫縣、溫江區(qū)的行政區(qū)范圍，以及雙流縣的北部地區(qū)，總面積2662km。
第三層次：包括規(guī)劃范圍內(nèi)除一、二層次以外的都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣以及雙流縣南部地區(qū)，總面積為9130km2。
2．2 現(xiàn)有交通聯(lián)結(jié)方式
在大成都規(guī)劃的城市發(fā)展格局中，第一、第二和第三層次區(qū)域之間以及各層次內(nèi)部區(qū)域之間的交通聯(lián)結(jié)方式仍然是以汽車為主，通過城市道路、快速城市干道、高速公路、低等級公路實(shí)現(xiàn)異地之間的客流、物流運(yùn)輸；交通網(wǎng)絡(luò)由“單中心環(huán)狀道路+放射性道路”構(gòu)成，道路系統(tǒng)主要由5條環(huán)形路(內(nèi)環(huán)路、一環(huán)路、二環(huán)路、三環(huán)路、繞城高速路)和8條放射性高速公路(成渝路、成南路、機(jī)場路、新機(jī)場路、成溫路、成灌路、成綿路、成雅路)組成，主要靠單一運(yùn)輸方式一汽車運(yùn)輸進(jìn)行連接。
2．3存在的主要問題
2．3．1交通阻塞、出行困難
目前成都道路密度的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上交通需求的增長，成都市汽車年增長率在約30％(2001年)，大成都汽車保有量約為104萬輛(在全國大城市中位居第三)、自行車為約500萬輛。巨大的交通需求使現(xiàn)有道路交通網(wǎng)絡(luò)不能承受，從而導(dǎo)致交通阻塞、市民出行困難。
2．3．2 城市發(fā)展布局調(diào)整優(yōu)化受到嚴(yán)重制約
近十年來，成都市的城市布局從規(guī)劃上一直在努力避免繼續(xù)以“攤大餅”的方式發(fā)展，希望形成“伸開的手掌型”的新型城市布局，但實(shí)際效果不夠理想。主要原因是單一的汽車運(yùn)輸模式為在放射狀的城市道路之間不斷增加橫向道路提供了條件，結(jié)果橫向道路不斷增加，縱橫道路之間不斷填充建筑物，導(dǎo)致“伸開的手掌刑”的新型城市布局規(guī)劃無法落實(shí)。“新大餅”形成后，通車的縱橫道路在很短時間內(nèi)又因?yàn)榻煌康膸缀渭墧?shù)增長而飽和，擁擠和阻塞，形成新的交通矛盾。僅僅靠修建城市道路和高速公路已無法滿足成都市新型城市發(fā)展布局的要求。
攤大餅式伸開的手掌型
2．3．3環(huán)境污染
由于世界上石油資源的有限性，汽車的大量發(fā)展必然要引起石油的緊張，而汽車的排放又必然會加劇空氣的污染。有關(guān)資料顯示：城市空氣污染來源的60％是來自汽車廢氣，一個擁有10萬輛汽車的城市，每天空氣中就要增加210噸一氧化碳、62噸碳?xì)浠铩?1噸氮氧化物。由于汽車堵塞集中排放污氣，且汽車 車與地面摩擦造成可吸入致癌物，空氣污染加強(qiáng)。由此可見，汽車這種交通運(yùn)輸方式對環(huán)境的污染是相當(dāng)嚴(yán)重的。目前大成都擁有機(jī)動車數(shù)量為100萬左右，每年所造成的環(huán)境污染是相當(dāng)?shù)捏@人。
2．4 原因分析
2．4．1 單一的汽車運(yùn)輸交通方式的局限性
汽車運(yùn)輸方式的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)一樣的顯而易見。優(yōu)點(diǎn)是機(jī)動、靈活、方便，門到門運(yùn)輸?shù)谋憬荩谥行〕鞘锌梢宰鳛橐环N單一、有效的運(yùn)輸方式出現(xiàn)；缺點(diǎn)是運(yùn)能小、環(huán)境污染、能源消耗大、占用道路面積大，在大城市、特大城市中只能作為綜合的交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)其中的一種重要組成部分。
2．4．2 缺乏大運(yùn)能、高效率、環(huán)保型的公共軌道交通運(yùn)輸體系
任何一個大中型城市伴隨城市化進(jìn)程的遞進(jìn)，交通問題都是制約城市快速發(fā)展的首要問題。西方國家的城市化進(jìn)程比我國整整早六、七十年，根據(jù)西方國家城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在城市化發(fā)展進(jìn)程的中后期必須敷設(shè)大運(yùn)量、高運(yùn)能的軌道公交網(wǎng)絡(luò)以適應(yīng)呈幾何級數(shù)增長的公共交通需求。成都市目前所出現(xiàn)的交通擁擠問題就是因?yàn)榘殡S著城市化進(jìn)程的中期階段到來所出現(xiàn)的，成都尚未建設(shè)適應(yīng)大城市發(fā)展的大運(yùn)量、高運(yùn)能的公共交通軌道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.解決問題的基本思路
3．1 布設(shè)快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變城市交通運(yùn)輸模式。
在大成都范圍內(nèi)布設(shè)連接第一、第二、第三層次區(qū)域的快速軌道網(wǎng)絡(luò)，極大地拓展公共交通的運(yùn)輸范圍和提高運(yùn)輸能力，改變汽車運(yùn)輸?shù)膯我唤煌ㄟ\(yùn)輸模式，形成軌道交通運(yùn)輸與汽車運(yùn)輸相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸模式，軌道交通承擔(dān)主要客流，高等級公路主要承擔(dān)物流運(yùn)輸以及有車群體的出行。
3．2 充分利用既有大鐵路資源形成快速軌道交通系統(tǒng)
目前成都東部區(qū)域的大鐵路網(wǎng)絡(luò)比較完善，基本上覆蓋了成都東部區(qū)域的各區(qū)(市)縣，只需稍加改造就可投入城鐵公交運(yùn)營。改造利用大鐵路建設(shè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展公共交通，其優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)量大、時間準(zhǔn)、速度快、服務(wù)水平高。同時綜合調(diào)整公交線路，使之與環(huán)市鐵路換乘方便，快速、便捷地實(shí)現(xiàn)客流疏散，同時吸引、增加客流，緩解市內(nèi)交通壓力，促進(jìn)大成都市發(fā)展。成都市長途公交客運(yùn)站經(jīng)過遷移改造，目前大部分集中在三環(huán)路以外，環(huán)市鐵路可以把需要穿越城市中心區(qū)的客流快速在城外疏散，這樣可以大大減輕中心城區(qū)的交通壓力。
成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)想
4．1 構(gòu)建大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)的目的
敷設(shè)高效、合理、經(jīng)濟(jì)的大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)大成都經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供最佳交通保障方式。
4．2 國內(nèi)外城市大軌道交通先例
大成都快速軌道交通圈《大上海市軌道交通全路網(wǎng)規(guī)劃》于2002年4月通過相關(guān)部門審批認(rèn)可，正在實(shí)施當(dāng)中；廣東省正在規(guī)劃實(shí)施“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)”，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)9個城市“網(wǎng)”打盡，以廣州為中心，一小時內(nèi)分別可到達(dá)珠江三角洲9個城市。大容量，公交化的城際快速軌道交通網(wǎng)使珠江三角洲城市群形成真正意義上的“一小時交通圈”。國外有法國的巴黎ERE線、日本的東京新干線等。
4．3 大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成配合大成都總體規(guī)劃層次劃分，也分三個層次。第一層次區(qū)域：地鐵+環(huán)市鐵路(總長為183．5km)即由規(guī)劃長度為128km的5條地鐵線路和三環(huán)路周邊已經(jīng)形成的長度為55．5km的環(huán)市大鐵路構(gòu)成第一層次區(qū)域內(nèi)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)；第二層次區(qū)域：輕型軌道+既有大鐵路(總長為133．3km)即從第一層次區(qū)域出發(fā)，規(guī)劃長度為94．3km的輕型軌道，連接彭州市、新都區(qū)、郫縣、溫江區(qū)、雙流縣、新津縣、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、崇州等衛(wèi)星城鎮(zhèn)，另外改造利用既有大鐵路39km；第三層次區(qū)域：輕型軌道+既有大鐵路(總長為117km)即從第二層次區(qū)域出發(fā)，規(guī)劃長度為87．5km的3條輕型軌道，第1條為新津縣-蒲江縣，第2條為新rg--邛崍，第3條為崇州市一大邑縣；改造利用總長為89．5km的既有大鐵路(金堂—青白江一彭州-都江堰)，構(gòu)成第三層次區(qū)域內(nèi)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
大成都快速軌道交通線網(wǎng)總長約為493．3km，新建軌道線路約309．8km(其中地鐵128km，輕軌181．8km)，改造既有大鐵路183．5km。大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的具體線路及長度匯總見表1。
4．4 實(shí)施步驟及目標(biāo)建議
根據(jù)成都建設(shè)現(xiàn)代化城市的中長期發(fā)展目標(biāo)、成都市城市發(fā)展需要和成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，我們考慮建設(shè)大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)大約需要30年左右的時間，即從2003年至2035年。建議分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個階段分步建設(shè)。
2003--2013年為近期。在該時段內(nèi)主要建設(shè)第一層次區(qū)域內(nèi)的地鐵1號線、2號線，改造環(huán)市鐵路，在此區(qū)域內(nèi)部分形成軌道交通網(wǎng)路并投入運(yùn)營。
2013--2023年為中期。在該時段內(nèi)繼續(xù)建設(shè)第一層次區(qū)域內(nèi)的地鐵3號線、4號線和5號線，在第二層次區(qū)域內(nèi)開始部分建設(shè)輕型軌道，改造既有大鐵路，基本形成第一層次區(qū)域內(nèi)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)并投入運(yùn)營，部分形成第二層次區(qū)域的軌道交通網(wǎng)絡(luò)并投入運(yùn)營。
2023--2033年為遠(yuǎn)期。在該時段內(nèi)繼續(xù)建設(shè)或改造第二層次區(qū)域內(nèi)軌道交通線路并全部投入，全
面開始并力爭完成第三層次區(qū)域內(nèi)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2035年構(gòu)建形成大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)大成都市范圍內(nèi)務(wù)區(qū)、市、縣之間一小時以內(nèi)的直接通達(dá)。
5 建設(shè)大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)的意義
5．1 有利于形成“伸開的手掌型”城市發(fā)展新布局
由于在軌道交通線路沿線周邊不能通行，只有在站點(diǎn)周邊才有通行和建設(shè)條件，可以從源頭上和根本上控制軌道交通線路沿線和周邊“新大餅”的出現(xiàn)，使城市沿軌道交通線路以“葡萄串”形式發(fā)展，城市功能合理輻射到各個衛(wèi)星城鎮(zhèn)。
5．2 有利于“成都經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
隨著成都市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，城市之間的聯(lián)系將更加頻繁。建設(shè)大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)，打造大成都貨運(yùn)客運(yùn)一小時運(yùn)輸圈，可以大大提高各區(qū)、市、縣之間的運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的物流、客流、信息流提供良好的平臺，很好地滿足成都市各區(qū)、市、縣之間經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展對交通增長長期和迫切的需求。同時增強(qiáng)成都對周邊城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力和作用，極大地方便成都市與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往，加快形成“成都經(jīng)濟(jì)圈”，對四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要用。
5．3 有利于改善城市生態(tài)環(huán)境
城市快速軌道交通具有用地省、運(yùn)能大、節(jié)約能源、減少大氣污染、降低噪音、安全性能好等顯著特點(diǎn)，成為現(xiàn)代大交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢。軌道交通運(yùn)輸所需為電力牽引，四川省擁有豐富的水電資源，水電資源為可再生綠色能源；軌道交通運(yùn)輸可以減少枯竭型能源即石油的消耗。軌道交通網(wǎng)絡(luò)的形成，可以大大減少目前公交車輛的數(shù)量，消除交通擁擠、阻塞，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境。
5．4 有利于顯著提升城市形象
大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)將使9區(qū)10縣市更緊密地聯(lián)系在一起，形成新的都市文化圈，充分體現(xiàn)資源共享，形成真正意義上的環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信息通暢、文化先進(jìn)的中國西部重鎮(zhèn)。結(jié)束語
建立快速軌道交通是城市化的重要內(nèi)容；應(yīng)及早在大成都范圍內(nèi)規(guī)劃快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)；大成都快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)是成都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要條件和重要保障。
