天津市城市鐵路內(nèi)外環(huán)線的規(guī)劃布局
摘 要:在分析天津市城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出利用既有鐵路線發(fā)展城市鐵路和開通市郊環(huán)線列車的思路。闡述了環(huán)繞天津市中心2 發(fā)展鐵路環(huán)線的作用和意義
關(guān)鍵詞：天津；城市鐵路；鐵路樞紐；環(huán)線；規(guī)劃布局；
1.城區(qū)的城市鐵路線規(guī)劃的具體方案
（1）城市鐵路是軌道交通網(wǎng)絡(luò)的必要性。重要組成部分。與地鐵、輕軌比較而軌道交通言，發(fā)展城市鐵路可以大量利用既有的線路和場站，具有投資省、工期短、見效快的特點(diǎn)。例如，北京西直門—東直門的城市鐵路長工程總投資為4億元，平均每公里的綜合造價(jià)為億元，僅為北京地鐵復(fù)八線的5其整個(gè)建設(shè)工期僅為2年5個(gè)月。天津中心城區(qū)內(nèi)的既有鐵路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，線路條件好、覆蓋面廣，且分布均勻，發(fā)展城市鐵路具有得天獨(dú)厚的條件。如果及早予以改造，將為概述有限，與天津城市公共交通實(shí)現(xiàn)向以天津市盡快建成初具規(guī)模的城市軌道軌道交通為主體的交通結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)型交通網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。目前天津市城市軌道交通建設(shè)方的目標(biāo)尚存在較大差距。
（2）鐵路內(nèi)外環(huán)線與城市形態(tài)布興未艾，地鐵1號(hào)線和津?yàn)I輕軌線現(xiàn)已天津鐵路樞紐目前是銜接4條鐵局互動(dòng)。鐵路環(huán)線的規(guī)劃布局是與天全面動(dòng)工，近期還將啟動(dòng)地鐵2號(hào)線東路干線的三角形樞紐，規(guī)劃逐步發(fā)展津市規(guī)劃發(fā)展成為多中心的分散組團(tuán)段（天津站—李明莊）和地鐵3號(hào)線西成為銜接7條鐵路干線的環(huán)形樞紐。式城市形態(tài)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。城市鐵路段（華苑—天津站）的建設(shè)。這樣預(yù)期天津樞紐在中心城區(qū)范圍內(nèi)存在大量內(nèi)環(huán)線將加強(qiáng)中心城區(qū)外圍組團(tuán)的聯(lián)在5年內(nèi)天津市中心城區(qū)將由南北向的分岔線、聯(lián)絡(luò)線、專用線和鐵路支線系，而鐵路外環(huán)線則貫穿武清區(qū)、東麗的1號(hào)地鐵線與東西向的2、3號(hào)線部等，這些線路現(xiàn)存在著使用率偏低、對(duì)區(qū)、北辰區(qū)、津南區(qū)等近郊區(qū)縣，其鐵分路段構(gòu)成“十”字形軌道交通基本骨城市建設(shè)干擾大等諸多問題。在地路內(nèi)、外環(huán)線的走向與天津市現(xiàn)有的架。但即便是“十”字形軌道交通構(gòu)架鐵、輕軌投資巨大和城市交通擁堵日城市外環(huán)線和規(guī)劃的公路環(huán)走向大致如期建成，天津市軌道交通在通車?yán)餄u突出的兩難境地中，利用天津市現(xiàn)一致，將強(qiáng)化天津市多中心、分散式的程、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、覆蓋范圍等方面還相當(dāng)有鐵路設(shè)施建設(shè)城市鐵路及開通市郊城市空間形態(tài)布局。
隨著天津市中心城區(qū)的城市空間擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，位于市區(qū)的既有鐵路支線對(duì)城市交通、土地開發(fā)等方面越發(fā)產(chǎn)生不利影響，既有鐵路線路與城市發(fā)展規(guī)劃的不相適應(yīng)性問題已經(jīng)突顯。另外，由于天津市惟一的路網(wǎng)性編組站——南倉站位于天津市中心城區(qū)的外環(huán)線以內(nèi)、內(nèi)環(huán)線以外，并分割了整個(gè)北部地區(qū)，對(duì)該地區(qū)的發(fā)展有著制約性的影響。而城市鐵路內(nèi)環(huán)線串接著市內(nèi)6個(gè)區(qū)，并繞開了南倉編組站，從而將發(fā)揮與天津市城市外環(huán)線類似的作用。
（3）促使城市鐵路內(nèi)環(huán)線與地鐵放射線的銜接和互補(bǔ)。現(xiàn)行的天津市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃采用的是“無環(huán)放射式”線網(wǎng)布局，共規(guī)劃布置有6條地鐵線路，其中4條放射線，2條半徑線。城市鐵路環(huán)線則可與呈“放射式”的城市軌道交通網(wǎng)銜接配套，放射線及其延長線用以溝通中心城區(qū)與外環(huán)線周邊區(qū)縣的聯(lián)系，半徑線則加強(qiáng)中心城區(qū)與外圍組團(tuán)的聯(lián)系，而城市鐵路環(huán)線一方面可加強(qiáng)天津市各近郊區(qū)縣及外圍組團(tuán)之間的直接聯(lián)系，另一方面也可疏解城市中心區(qū)向心性的交通壓力。
（4）創(chuàng)造城市交通運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸雙贏的局面。長運(yùn)距的鐵路客運(yùn)專線建設(shè)以及短運(yùn)距的高速公路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展，將使天津樞紐內(nèi)普通鐵路的富余運(yùn)力趨于增加。為此，可考慮將鐵路部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域，服務(wù)于天津市范圍內(nèi)的短途客運(yùn)市場，這既是增加天津鐵路樞紐客貨運(yùn)輸收益，提高鐵路客貨運(yùn)市場份額的重要途徑和方式，同時(shí)還可以盤活地方鐵路固定資產(chǎn)存量，充分利用地方鐵路的富余能力。如可，將促使閑置多年的周七莊—蘆南的鐵路支線得以啟用。鐵路樞紐外環(huán)線在開通市郊通勤鐵路后與擬議中的放射形市郊軌道交通線結(jié)合，將極大方便市區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)縣，以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣之間的交通聯(lián)系，促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)的發(fā)展。
2.鐵路環(huán)線交通的網(wǎng)絡(luò)布局
天津市城市軌道網(wǎng)絡(luò)可由地鐵、輕軌和城市鐵路組成，環(huán)繞中心城區(qū)的鐵路環(huán)線則由城市鐵路內(nèi)環(huán)線和鐵路樞紐外環(huán)線構(gòu)成（見圖1）。在城市鐵路內(nèi)環(huán)線改造完成后，近期內(nèi)將形成環(huán)形加“十”字形軌道交通網(wǎng)絡(luò)的基本構(gòu)架，充分發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)化的規(guī)模效應(yīng)，從而為天津城市公共交通體系的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
1 城市鐵路內(nèi)環(huán)線
城市鐵路內(nèi)環(huán)線的走向大致環(huán)繞著中心城區(qū)外圍。具體設(shè)想如下：充分利用既有長度為m的南倉—曹莊西北環(huán)線和m的天津西—陳塘莊的鐵路支線，并修建南曹線至柳青線路所至西營門的聯(lián)絡(luò)線；陳塘莊支線東端橫跨海河，與京山鐵路分岔線（原天津鋼鐵廠企業(yè)專用線）相接，而后利用京山三線的部分路段，經(jīng)天津北站在北倉站處上跨與南曹線接軌。這樣在市區(qū)就構(gòu)建了一個(gè)由南曹線、柳西線、陳塘支線、陳塘支線延長線、京山三線組成的城市鐵路閉合環(huán)狀交通網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)環(huán)線的主要建設(shè)項(xiàng)目為跨海河鐵路大橋、南曹線與柳西線之間的王秦莊—西營門聯(lián)絡(luò)線，遠(yuǎn)期需要考慮建設(shè)平行于京山三線的城市鐵路專用高架線路。
2 鐵路樞紐外環(huán)線
該鐵路環(huán)線存在的主要問題是環(huán)線中的陳塘莊支線大范圍地穿越中心城區(qū)，而西北環(huán)線則毗鄰?fù)猸h(huán)線，這些都對(duì)城市的發(fā)展有著制約性影響。
考慮到天津樞紐規(guī)劃新建曹柴聯(lián)絡(luò)線、曹柴線與津霸聯(lián)絡(luò)線，以及漢沽港—周李莊鐵路聯(lián)絡(luò)線等線路后，將在天津市中心城區(qū)外圍由北環(huán)線西段、北環(huán)線曹柴聯(lián)絡(luò)線、曹柴線與津霸聯(lián)絡(luò)線、津霸聯(lián)絡(luò)線、漢沽港—周李莊聯(lián)絡(luò)線、周蘆支線和東南環(huán)線構(gòu)成新的鐵路樞紐閉合環(huán)線。
利用現(xiàn)有的天津鐵路樞紐環(huán)線，進(jìn)行必要的行車設(shè)備及輔助設(shè)施的完善和改造，便可開行環(huán)線城市公交列車。屆時(shí)現(xiàn)有的西北環(huán)線（南倉—曹莊）則可以改造為城市鐵路內(nèi)環(huán)線的組成部分，而經(jīng)南曹線—柳西聯(lián)絡(luò)線至陳塘支線和地方鐵路的貨運(yùn)車流，可改走天津鐵路樞紐外環(huán)線。同樣隨著天津南站的搬遷及北環(huán)線復(fù)線的建成，天津北站—萬新（天津站東端）的京山三線部分路段所承擔(dān)的主要貨運(yùn)任務(wù)也可轉(zhuǎn)由南倉—北環(huán)線疏解線所分流，這可為城市鐵路內(nèi)環(huán)線與京山三線近期內(nèi)共線運(yùn)行提供前提條件。
天津樞紐鐵路外環(huán)線的主要建設(shè)項(xiàng)目為東南半環(huán)與北環(huán)線間的民生村—山嶺子疏解線、曹柴聯(lián)絡(luò)線、曹柴線與津霸聯(lián)絡(luò)線，以及漢沽港—周李莊聯(lián)絡(luò)線等線路。目前這些線路的建設(shè)都已列入天津鐵路發(fā)展規(guī)劃之中。
3.鐵路內(nèi)外環(huán)線運(yùn)營規(guī)劃
1 鐵路內(nèi)外環(huán)線運(yùn)輸組織
與城市軌道交通相類似，鐵路運(yùn)輸同樣具有安全、準(zhǔn)時(shí)、運(yùn)量大、速度快、污染少、運(yùn)費(fèi)便宜等優(yōu)勢。因此，對(duì)于短途客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)來說，鐵路運(yùn)輸仍具有很強(qiáng)的競爭力。
城市鐵路內(nèi)環(huán)線運(yùn)輸特性定位為城市交通，其運(yùn)輸服務(wù)市場主要為城市客運(yùn)，為此，應(yīng)開通高密度、小編組的公交化快速列車。
鐵路樞紐外環(huán)線的市郊鐵路運(yùn)營應(yīng)是“以客為主，客貨兼營”在滿足天津鐵路樞紐本身運(yùn)營需求的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)有市郊列車運(yùn)輸市場日趨萎縮的現(xiàn)狀和存在問題，采用高密度、小編組的運(yùn)營模式，可開通定點(diǎn)、定線的環(huán)行快速列車。在不影響現(xiàn)有鐵路客貨運(yùn)輸任務(wù)的前提下，插空運(yùn)行市郊列車，主要運(yùn)行時(shí)間集中在早晚上下班高峰期，主要滿足于通勤短途旅客的需求。
2 鐵路內(nèi)外環(huán)線與其他軌道交通方式的銜接與配套
在線路的銜接與配套方面，天津城市鐵路內(nèi)環(huán)線應(yīng)與城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)銜接與配套，如內(nèi)環(huán)線主要串接中心城區(qū)所有規(guī)劃地鐵線路的外圍場站，并形成樞紐換乘站，以盡可能實(shí)現(xiàn)零距離換乘；而天津鐵路樞紐外環(huán)線則與呈放射型的市郊軌道交通（中心城區(qū)與薊縣、靜海、寶坻和漢沽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣）的銜接，并具有中轉(zhuǎn)換乘條件。
在樞紐場站點(diǎn)的布局上，盡可能地利用現(xiàn)有的鐵路客運(yùn)站和貨運(yùn)站，按照適合城市交通出行特性的需求予以改造，并相應(yīng)地增加場站數(shù)量。
為方便市區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)縣的交通聯(lián)系，在鐵路樞紐外環(huán)線與城市鐵路內(nèi)環(huán)線之間還應(yīng)建有若干聯(lián)絡(luò)線，可考慮利用現(xiàn)有李港線（李七莊—小孫莊）、楊曹線（楊柳青—曹莊）以及北環(huán)線疏解線（大畢莊—南倉站）作為內(nèi)外環(huán)之間的聯(lián)絡(luò)線，并在銜接處附近設(shè)置換乘車站或始發(fā)終到站。在鐵路樞紐外環(huán)線沿線的場站中，則應(yīng)與郊區(qū)縣的公交線路配套，便于旅客換乘。
4.建議與對(duì)策
由于天津城市鐵路的建設(shè)涉及到國有鐵路、地方鐵路和城建部門等多個(gè)部門，它們在管理體制、投資渠道和經(jīng)營方向等方面存在著差異，可考慮采取“國有聯(lián)營”或多元化投資、公司化運(yùn)營的“公有合營”等方式進(jìn)行城市鐵路的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營。
考慮城市鐵路建設(shè)的復(fù)雜性和長期性，應(yīng)采取分期建設(shè)鐵路內(nèi)外環(huán)線。城市鐵路內(nèi)環(huán)線的建設(shè)可先行啟動(dòng)，充分利用既有線路。近期可采取鐵路線與城市鐵路共線和共站的措施，實(shí)行單線循環(huán)運(yùn)行。遠(yuǎn)期根據(jù)城市客運(yùn)交通發(fā)展需求，可以考慮在京山三線等路段設(shè)置城市鐵路高架專用線，最終實(shí)現(xiàn)城市鐵路進(jìn)行獨(dú)立的雙線對(duì)開運(yùn)營。
