以“十年磨一劍”精神實現關鍵核心領域重大突破
從政府工作報告（以下簡稱“報告”）到國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案（以下簡稱“規劃綱要草案”），創新驅動無疑是今年全國兩會熱詞。
“國家對創新驅動高度重視，對實施創新驅動發展戰略做出了全面部署和安排，更加鼓勵我們以‘十年磨一劍’精神在關鍵核心領域實現重大突破！”與會代表委員信心滿滿，從提升企業技術創新能力、強化國家戰略科技力量、激發人才創新活力等方面，提出了不少真知灼見。
創新企業技術
探索實行長周期評價制
形成寬松學術氛圍
企業是科技和經濟緊密結合的重要力量。如何形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，提升企業技術創新能力？
全國政協委員、廣東省政協副主席、農工黨中央常委馬光瑜建議，明確大型國企的創新主體作用和責任，把技術創新作為對大型國企的明確要求落實到企業具體的管理中；科技等部門制定“卡脖子”技術清單和未來技術發展清單，大型國企特別是央企制定實施本企業中長期技術創新規劃，進行科技攻關；科學設計績效評價指標體系，將自主創新績效評價納入大型國企負責人業績考核機制中；建立以鼓勵創新為導向的評價激勵機制，根據各職位價值貢獻及承擔風險責任大小，合理制定不同崗位的薪酬標準和創新成果股權比例。
加大對創新驅動的投入和科技成果的轉化力度，讓韶鋼嘗到了“甜頭”。全國人大代表、寶武集團中南鋼鐵有限公司總裁李世平舉例說，韶鋼從一家瀕臨破產的特困企業，一躍成為集團內的標桿企業，秘訣就在于：以科技創新，打通鋼鐵行業低碳發展路徑。
企業與科研院所、高等院校等的協同創新不可或缺。全國人大代表、中國科學院廣州分院副院長陳廣浩建議，進一步建立院省協同創新監管機制，院省共同設立專門的重大平臺建設協調管理機構，負責重大平臺共建工作協調推進和日常監督。同時，進一步加強關鍵核心技術合作攻關力度，注重對原始創新能力提高的研發投入，努力解決“卡脖子”問題。
“還可以建立基礎研究和關鍵核心技術攻關等不同的評估體系，探索實行長周期評價，形成寬松自由的學術氛圍，讓各類創新主體各司其職。”陳廣浩說。
強化戰略科技
發揮高端創新平臺作用
帶動科技成果轉化
當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，一些競爭領域涉及國家發展和安全特定目標，需要強化國家戰略科技力量，牢牢把握高質量發展主動權。
全國政協委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳在提案中建議，進一步加快促進科技成果轉化。他說，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，加強關鍵核心技術攻關，加快推進新一代信息技術和制造業深度融合。同時，充分發揮國家實驗室、省實驗室、國家大科學裝置等高端創新平臺作用，增強對科技創新和成果轉化應用的引領帶動。
在全國政協委員、中山大學教授劉昕看來，與世界三大灣區相比，建設中的粵港澳大灣區目前基礎研究實力和前沿研究能力有待提高。他建議構建一個符合國際要求的，包括環境、規則、標準、機制等軟環境基礎條件的國際化創新樞紐，形成全球科技創新高地，吸引和集聚海外頂尖創新人才，為香港經濟發展和粵港澳大灣區高技術產業創新發展注入新動能。
“我國的科技創新發展不僅要解決‘有無’問題，更要解決‘好壞’問題。”全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬建議，支持深圳建立國防科技重點實驗室，加強國家大科學裝置建設，填補國防科研平臺空白。
激發人才活力
打造人才服務保障體系
讓人才更有歸屬感
人是科技創新最關鍵的因素。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。
全國政協委員、中山大學副校長王雪華在提案中建議，各級地方政府要打造優質的人才服務保障體系。建立重點人才聯系機制，通過增強服務意識，提升服務能力，圍繞人才需求，幫助人才解決緊迫難題，如幫助解決子女上學、醫療健康、家屬就業等方面困難，讓人才更有歸屬感。
“我國要實現科技自立自強，需要對民營高科技制造企業這一創新主體提供精準的扶持政策，為他們做強做大培育更好的創新土壤。”全國政協委員、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列認為，對民營高科技制造企業扶持的一大關鍵在于出臺好政策、助企業引人才。他建議，制定稅收優惠、人才認定等方面專門政策，鼓勵民營高科技制造企業積極引進國際高端科技人才。
如何幫助技能型人才快速成長？全國政協委員、茂名石化首席技師張恒珍認為，要更加重視產教研、政校企深度融合，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，提升人才培養質量。進一步支持引導企業深化人才培養、使用、發展體制機制改革，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善發明專利成果權益分配機制，實施知識更新工程、技能提升工程，激發人才創新活力。
南方日報記者 祁雷 尚黎陽 謝慶裕
