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監理發展課題綜述

   2006-09-21 中國路橋網 佚名 6600

監理形勢 
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365交通站365jt.com監理事業發展十三年來,雖然取得了一定成績,但在思想認識、理論研究、管理體制、法規建設及實際操作中仍存在諸多問題。加入WTO后,國際知名咨詢顧問公司將對我國監理企業形成嚴重沖擊,一些地區紛紛成立項目業主代建制公司,而監理企業難以問津,TRANBBS設計咨詢、造價咨詢、招標代理、工程咨詢和監理企業都試圖向項目管理公司轉化,形成了千軍萬馬過獨木橋的態勢,監理企業面臨前所未有的嚴峻挑戰。監理事業往何處去?每一個監理企業必須以發展的眼光、動態的觀點、創新的思想和創新的理論正確認識和判斷當前的監理形勢,增強危機感和緊迫感,迎接新的挑戰。
365交通站365jt.com    工程監理責任及責任保險 
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365交通站365jt.com監理企業作為建設市場主體、監理合同一方,在履行合同期間必然要承擔相應責任。從當前建設市場形勢看,監理人的責任有逐漸增大的趨勢,主要原因在于:一是部分行為不規范的業主推卸責任的傾向比較明顯;二是大量轉移的農村剩余勞動力充斥TRANBBS施工一線,建筑隊伍的整體素質下滑;三是質量監督機構已不再承擔質量驗評職責,客觀上也加重了監理企業責任。監理人的責任應在業主與監理人充分協商的基礎上,在委托監理合同中明確約定。界定監理人責任的依據不僅包括責任事故事實,而更重要的應根據監理合同約定的監理人的責任邊界。因此,監理企業及監理人員應樹立責任風險意識及合同履約意識,切實履行自己應承擔的責任。
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365交通站365jt.com實施責任保險制度可以在一定程度上減輕監理人的風險壓力。但責任風險包括經濟險和行為險,責任保險的承保范圍僅限于經濟險,因而實行責任保險僅能轉移經濟風險,而難以轉移行為風險。
365交通站365jt.com     工程監理招標 
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365交通站365jt.com《招標投標法》明確規定,建設工程監理必須實行招標。但監理招標應區別于工程的招標,原因在于目前監理取費已經遠遠低于92標準,如果將價格引入監理招標,勢必引發監理企業之間的惡性競爭,造成監理服務質量下降。因此監理招標應側重評標辦法的研究,突出評標規則、程序和辦法的科學性,體現監理行業的專業特點,重點考察監理方案、監理人員能力、企業信譽及業績等TRANBBS技術性和信譽度指標,監理費報價不應作為主要的評標依據。
365交通站365jt.com監理隊伍素質 
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365交通站365jt.com提高監理隊伍素質是一項長期任務,應當制定長遠發展TRANBBS規劃。從監理行業專業技術管理的特點來看,應建立工程監理學學科基礎,實行工程監理專業本科教育。同時,可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或博士學位,以少數具備一定工程實踐經驗的年輕人為主要培養對象,學習科目可按照項目管理內容設立,并借鑒國外工程管理學先進的教學方法,結合我國實際,培養一批高層次監理人才。近期內仍應以繼續教育方式培養復合型監理人才,但應重點加強對注冊監理工程師的繼續教育工作,有針對性地 
365交通站365jt.com    制定相應的再教育培訓方案。
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365交通站365jt.com監理工程師注冊,應從有利于監理企業和監理工程師雙方利益著眼,簡化程序,即時辦理。尤其在注冊變更問題上,更應注意維護監理工程師原注冊單位與新注冊單位的合法利益,應要求企業和個人恪守聘用合同,并以此作為監理工程師注冊變更的依據。與此同時,監理工程師注冊變更也可借鑒職業球員轉會的模式,按照一定程序,采用公開掛牌或上網的形式變更注冊。

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>365交通站365jt.com    監理企業改革途徑和模式 
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365交通站365jt.com目前監理行業中國有企業仍占大多數,尚未擺脫母體的羈絆,不能作為完全的獨立法人自主經營。這些企業在市場經濟環境下缺乏活力與市場競爭意識,監理工作水平不能得到充分發揮。由此,企業改革可以分兩步走,首先是脫離母體,改革產權形式、經營管理制度和分配制度;其次是轉軌變型,向多階段項目管理模式發展。
365交通站365jt.com    工程監理取費 
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365交通站365jt.com長期以來,監理取費偏低一直是阻礙監理行業發展的主要問題之一。業內人士認為,關于這個問題,首先應該改革現行監理取費辦法,合理測算監理成本,按承擔監理工作的內容,分類確定取費標準,強化取費標準的可操作性;其次改進監理招標評標辦法,突出監理行業的技術性特點,不以報價作為評標的主要依據;同時規范市場行為,加強行業自律,不參與惡性壓價活動。
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