建設項目可行性研究與評估是我國投資項目決策程序中十分重要的一個環節，也是建設項目前期工作的一項重要內容。它的科學性、客觀性和可靠性，直接影響決策的質量，可以說它是決定建設項目優劣的關鍵，是實現建設項目投資決策科學化、民主化、制度化的重要基礎。而在現行作為直接為投資決策提供依據的可行性研究與評估報告中，有關項目環境保護方面的內容和分析十分有限，這與我國實施“可持續發展”戰略的宏觀背景顯得不相適宜。
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365交通站365jt.com 人類正面臨有史以來最嚴峻的資源衰竭、能源緊張和環境危機，這將對人類生存和發展產生巨大影響。對發展中國家尤其是處在體制轉型時期的經濟欠發達國家而言，政府的環境政策是減緩生態與環境破壞、改善環境質量最為重要的手段。早在八十年代初期，我國政府就明確規定把環境保護作為中國的一項基本國策，并先后制定了《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋保護法》、《森林保護法》等一系列法規。九十年代以后，又制定了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，進而將實施“可持續發展”確定為我國經濟、社會、資源與環境相互協調和持續發展的基本戰略。因此，在可行性研究與評估中強化環境保護意識、深化項目環境保護方面的分析不僅是必要的，而且也是可能和可行的。
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365交通站365jt.com 一、在可行性研究與評估中強化環境意識是必要的
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365交通站365jt.com 在建設項目可行性研究與評估中強化環境保護意識的必要性在于：
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365交通站365jt.com 1．有利于提高項自前期準備的工作效率。按照我國現行的項目建設程序，項目在可行性研究階段還應當進行項目環境影響評價。實際操作中，通常是先編制完成可行性研究報告，然后編制項目環境影響報告并對項目進行環境影響評價。若在可研階段，對環境保護方面的內容未予充分考慮，環境影響評價往往不易順利通過。有時，不得不回過頭來重新修改可研報告中的工藝TRANBBS技術方案，調整投資估算，甚至進行更大篇幅的改動。這樣既延長了項目前期工作周期，也在一定程度上造成人力、物力資源浪費。
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365交通站365jt.com 2．有利于項目投資科學決策。傳統的經濟增長是依靠投入大量的人力、物力、財務、消耗資源和能源，單純追求國民生產總值為目標的粗放型經營方式。在可持續發展的觀念和目標的影響下，新的經濟理論，一改過去單一追求經濟利益的方式，把近期利益和長遠目標結合起來，轉變成為追求實現人口增長、經濟發展、生態環境之間持久的平衡發展。為此，我國已將資源合理手利用和各地的環境保護納入各級政府主要官員的政績考核。各級決策者們在項目決策前會比以往任何時候都更加關注擬建項目的環境保護問題。同時隨著全民環境意識和法制觀念的不斷增強，項目業主和企業家們在投資決策前也會希望獲得更多的項目環境保護方面的信息。
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365交通站365jt.com 3．有利于籌集項目建設資金。現行的“可持續發展戰略”，使那些經濟、社會、環境效益都好的建設項目在投資方面更容易獲得國家宏觀經濟政策的傾斜。這類項目在爭取國外投資方面也同樣具有優勢。國際金融組織和國外政府對貸款項目的環境問題十分重視。特別是世界銀行在項目決策程序中實行了環保一票否決制，因此在爭取利用世界銀行貸款進行項目開發建設時，尤其要處理好開發利用與環境治理保護之間的關系，求得社會經濟發展同資源開發、人口與環境之間的協調。
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365交通站365jt.com 二、在可行性研究與評估中強化環境意識是可能的
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365交通站365jt.com 我國政府提出：2000年，力爭使環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到基本控制，部分TRANBBS城市和地區的環境質量有所改善；2010
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