代建制，是指政府通過招標的方式，選擇社會專業化的項目管理單位，負責項目的投資管理和建設組織實TRANBBS施工作，項目建成后交付使用單位的制度。代建期間代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責。有關行政部門對實行代建制的建設項目的審批程序不變。
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365交通站365jt.com 代建制突破政府工程舊有方式，代建制的實行將使現行的政府投資體制中“投資、建設、管理、使用”四位一體的管理模式，各環節彼此分離，互相制約，政府選擇具有相應資質的項目管理公司，作為項目建設期的法人，負責項目建設的全程組織和管理，政府通過合同來約束代建單位，而非行政權力，這便意味著權力從該環節的退出。 可以說從根本上絕了首長工程的后路。現行實踐中，已經被人們看成是抑制腐敗、克服“三超”(概算超估算、預算超概算、結算超預算)現象，并進一步提升到解決“雙拖”達到建筑領域長治久安的一大“靈丹妙藥”。
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365交通站365jt.com 代建制的實踐，關鍵在于實際操作過程：第一，政府在做法上要有改變，整個招投標政府不參與，而是由代建方實施招投標，避免權力尋租的空間。第二，政府同代建商簽署的各種條款一定要嚴謹細致，具有可操作性，要真正能夠對代建單位實施有效監督。
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365交通站365jt.com 代建制僅是政府未來的一種發展方向，并不代表有了代建制一切問題就迎刃而解了。如果實踐當中走了祥，照樣會出現腐敗。最有可能出現問題的環節也許不在于招標的形式，而在于項目的定標上。
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