摘 要 通過對我國土木TRANBBS施工合同示范文本和FIDIC合同條件的對比,指出各自的優缺點,重點闡述FIDIC合同條件對我國土木工程施工的借鑒作用。同時提出具體合同訂立在遵守現行合同示范文本的基礎上應強化之處,并給出一些合理建議。
365TRANBBS交通站365jt.com關鍵詞 FIDIC合同條件,示范文本,業主,監理工程師,承包商
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365交通站365jt.com1.引 言
365交通站365jt.com自從1988年監理制引入以來,經歷了試點(1988年—1992年),發展(1992年—1996年)和全面推行(1996年至今)三個階段,我國的監理制度已逐漸步入正軌。但是我國的《土木工程合同示范文本》(以下簡稱《示范文本》)訂立于1991年,即當我國的監理制尚處于雛形階段。時至今日,《示范文本》僅從時期看已有著不可彌補的缺陷。而《FIDIC土木工程施工合同條件》(以下簡稱有四十余年的歷史,已經發展成熟,對我國土木工程施工合同的制度有很大的借鑒作用。同時,也有利于我國施工、監理隊伍走向國際化。但應注意《FIDIC合同條件》和我國《示范文本》各自的特點,以便我們取其精華,保留我們的優勢。
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365交通站365jt.com1 作用的范圍與效力
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365交通站365jt.com《FIDIC合同條件》是國際土木工程施工的通則,已經日趨成熟。一般的國際項目(尤其是大型項目以及世界銀行貸款項目)合同均可以以它為依據。該合同條件規則詳細,適用性強;使用者可將有關法律、法規附于專用條款部分。但是《FIDIC合同條件》本身并不具法律約束力,僅具有合同效力。我國《示范文本》是針對我國土木工程施工特點制訂,適用于國內大、中、小型工程。它尚處于發展時期,亟待進一步完善,尤其缺乏與我國現行監理制有效結合。但是,它與我國法律、法規緊密結合,將有關法律、法規部分規則融于合同條款之中。例如,我國《示范文本》及相關法律均明確規定禁止工程轉包。我國建設部關于《建設施工合同管理辦法》明確規定條“簽定合同,必須以《建設施工合同示范文本》的‘合同條件’明確約定條款”,說明本合同條件同時具有合同約束力和法律約束力。
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365交通站365jt.com2 合同中的時間規定
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365交通站365jt.com《FIDIC合同條件》中日期均為7的倍數,適合于大型工程項目。在大型工程項目施工中,咨詢監理組織結構級別較多(例:監理員→工程師代表→駐地工程師→總監工程師)。但對中小項目管理層次要簡化得多,顯然日期以7倍數將會貽誤工程。雖然專用條款可對日期修改,但對整個合同條件的日期全做修訂則顯得很麻煩。而相應的我國《示范文本》對日期規定相對較短,不適于大型項目。因此,在訂立合同文件時,必須注意“日期”的合理性。防止因“日期”不合理使各方頻繁違約,最終使合同流于形式。
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365交通站365jt.com3 關于工程規范
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365交通站365jt.com《FIDIC合同條件》規定的“工程規范”為監理工程師組織編寫的對本項目的TRANBBS技術、質量、工藝有關的要求;其規程和規定具有很強的針對性。而《示范文本》中“工程規范”主要指有關國家規范、行業規范和地方規范的總稱。所有這些規范是在對我國的現行的結構計算體系,材料和施工工藝充分考慮的基礎上并經過長期研究、實驗后制定的,因此更適合于我國工程實際。但由于規范具有相對滯后,對一些新產生的材料、施工工藝往往未涉及。因此可參考《FIDIC合同條件》關于“工程規范”的制定辦法在具體合同中制訂本工程的專門“規范”,使其具有更強的針對性。
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365交通站365jt.com4 監理工程師及其與業主和承包商的關系
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