在當前綜合交通運輸體系大背景下，作為公路部門的職工教育如何開展，它在推進公路現代化發展中的地位、作用如何，值得深思，筆者結合基層公路部門長期職工教育的工作實際，提出了自己淺薄的認識和誠懇的建議。
關鍵詞：公路職教 現代化 地位及作用文化引領公路行業發展，科技創新引領行業進步，職工教育事關公路現代化發展的進程，在構建綜合交通運輸體系的大背景下，作為提供基礎保障的公路行業在某種程度上起著決定性作用，這就給新形勢下如何開展職工教育，提高公路行業的凝聚力，號召力來穩固自身的基礎地位，提出了新的課題。加強公路職教工作，全面提升干部職工整體綜合素質，為公路行業跨越式發展提供堅實的人才保障和智力支持，將有助于新時期公路事業深入持久地穩步發展，具有重要的歷史意義和現實意義。
一、加強職教工作是當前推進公路現代化發展的客觀需要隨著知識經濟、信息技術的高速發展，時代對公路職工的素質要求也越來越高，如今職工的知識水平在很大程度上決定著單位管理的質量和效率，知識的結構決定著單位人才的結構，知識的積累決定著單位的創新和進步。社會在發展進步，而公路職工的素質與現代化建設的要求不相適應的問題也越來越突出，為此，公路部門務必在廣大職工中大力倡導“活到老，學到老”的思想，加強職工素質教育，并將它落實到每個人工作、生活的始終。那種“一次性”的學校教育，把人分成學習和工作兩個階段的觀點和做法，已經遠不適應現代社會發展的節奏和現代科技發展的步伐。在當前市場經濟條件下，人們不可能終身從事一種職業或一個管理崗位，即使從事一種職業，也在不斷地提出新的管理要求和標準，使之與時代相適應、相順從。隨著科學信息技術迅猛發展，知識更新的周期縮短，幾乎過三、五年，知識量、信息量就要增加一倍。據科學家估算，現在一個大學生剛出校門，就有60%-70%的知識陳舊，人們進入單位后，不僅需要進行專業技能的培訓，還需要不斷更新科學知識和經營理念，以適應單位的不斷發展的需要。隨著公路部門政企分開，事企分開以來，人們在計劃經濟條件下形成的觀念和管理方式方法大部分均已過時，提高認識，轉變觀念，加強學習、提高素質已是時代的必然。因此，不論是年紀輕的職工，還是年紀大的職工，不論是學歷高的職工，還是學歷低的職工，不論是管理干部，還是普通職工，都需要轉變觀念，積極參加單位各級各類組織的培訓與教育，不斷更新和補充自己的科技、文化知識和勞動技能，全面提高自身的綜合素質，以適應時代、工作崗位對自己知識水平、能力的要求，適應公路現代化管養的客觀、現實需求。
二、開展公路職工教育是推進公路現代化發展的重要保證當今時代是科技、信息化高度發展的時代，更是“創新爭優，激力競爭”的時代。誰在社會中領先率先，誰在行業發展中脫穎而出，就會贏得更多的話語權，就會得到社會的廣泛重視和關注。推進公路現代化，就是實現這一目標的重要保證。按照江蘇省委、省政府提出的公路交通率先實現現代化的發展要求，就必須抓好公路職工的素質教育，努力培養和造就一支有能力、有才華、有道德的干部職工隊伍，以確保在這激烈競爭的社會中立于不敗之地，成為交通運輸行業的排頭兵。當前，在一些基層的公路管理部門，職工的素質與時代發展的要求還有相當的差距，個人與個人之間，崗位與崗位之間的水平和技能參之不齊。如在一些基層公路工程施工、養護日常管理工作中，人才短缺和人才結構問題突出。就以筆者單位為例，全處目前僅有一位高級工程師，其后就沒有第二位工程師，僅有的高級工程師，原來也只有中專學歷，后經自我學習、自我努力，完成了函授學歷教育，達到了相關技術工作要求。再如我處的公路行政執法管理，由于公路管理社會職能的調整和轉變，公路的社會化管理職能得到了強化，對公路干部、職工執法的要求越來越高，但時至今日，在基層公路部門很難有一位具備法律專業知識的高材生，絕大部分執法人員也只是通過自學、函授的形式取得了大專以上的學歷文憑，并勉強符合執法的崗位管理要求。此外，隨著公路信息化、科技化管理的發展，在一些基層單位，計算機、網絡管理方面的人才也十分缺乏，新人才進不來，老職工難培養，也是一個十分現實的問題。為此，在基層公路部門日常的管理工作中，要想在同行中出類拔萃，要想在行業中保持領先，要想推進落實好公路現代化發展的進程，在同行中取得佳績，一方面必須通過強化職工教育來培養、來保障。另一方面，必須大膽地引進接受高等教育的人才進行充實，以改變基層單位現有干部職工的知識結構和人才結構，確保單位的均衡發展和可持續發展，為公路管養現代化提供重要的確人才保證。
三、加強公路職工教育是推進公路現代化發展的必然要求好的人才，好的管理，好的形象，還必須要有好的思想道德素質來體現，有才有德，德才兼備，是社會發展的必然要求，更是推進公路現代化發展的必然要求。為此，加強新時期的公路干部、職工思想道德教育十分重要，也十分緊迫。當前，公路部門的干部、職工必須堅持用鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀等重要思想來武裝自己的頭腦，深入學習和貫徹黨的“十八大”會議精神，堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路，轉變觀念，樹立適應社會主義市場經濟要求的新思想，新觀念，積極支持和投身到公路的管養工作中去。必須堅定不移地加強黨風廉政教育，提高干部、職工遵紀守法的自覺性。教育和引導他們嚴守紀律，自覺維護單位的整體利益和行業形象。教育職工養成“愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會”的職業風尚，加強愛國主義、集體主義、社會主義、人道主義的傳統教育，大力弘揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良作風，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，自覺抵御享拜金主義、享樂主義和個人主義的侵蝕。大力倡導“團結、愛路、求實、奉獻”的公路精神，進一步提升廣大職工的職業素質和服務水平，幫助和引導他們成為公路改革與發展的合格人才。唯有這樣，公路現代化發展才能始終保持正確的發展“航向”。
四、抓好職工教育，豐富內容、創新載體是推進公路現代化發展的必由之路一是推進公路現代化發展務必加強職工教育的組織領導。在基層單位，只有領導干部的思想重視職工教育，支持職工教育，將其納入重要的議事議程，將其視為提升單位形象的重要途徑，開展職工教育活動才會順利，并富有成效。加強職工教育的組織領導，不能只是簡單的理解為成立一個領導小組，而是要充分利用黨、政、工、青、婦等組織，充分發揮其群團組織的積極性、主動性和創造性，獨立自主地開展各級各類知識培訓，擴大職工教育的知識面及領域，唯有這樣，職工教育的組織領導工作才能健全，范圍才能擴大，成效才能明顯。
二是推進公路現代化發展務必加大單位對職工教育經費的投入。職工教育培訓工作的好壞，經費投入是先決條件，俗話說“巧婦難為無米之炊”。交通運輸部副部長翁孟勇曾指出，“教育花的錢是投資，不是消費，是為了明天和后天更好地發展，是政府責無旁貸的責任”。基層公路部門也必須從公路發展的高度，從公路的明天、后天著想，重視對公路職工教育培訓資金的投入，如妥善安排、處理好干部職工的內培外送工作，制訂一些獎勵、激勵措施，鼓勵干部、職工參加各級各類學歷教育、崗位技能培訓及競賽，充分調動干部、職工參與教育，支持教育，享受教育的激情與快樂。
三是推進公路現代化發展務必豐富職工教育的形式，創新職工教育的載體。由于職工的理論水平、知識水平、操作技能參差不齊，從事崗位職責存有差異，因此職工教育的形式和方法也必須因人而異、因材施教、因崗而設。對一線職工，可采取計劃自修和崗位培訓的方式，通過閱讀、觀摩解釋、操作理解，把握理論知識，通過崗位練兵，師傅帶徒弟，技術比武等形式，促其業務水平的提高。注重現場講學，將課堂和工作實際相結合，讓職工能看得見，摸得著，能操作，使理論知識貫穿到實踐中去，增強其感知力和應用力。對共性崗培工作，可采取全員輪訓，對新進員工、新提拔的干部，可進行崗前業務技術指導，使其迅速適應崗位要求。對特殊工種崗位職工，可進行特殊崗位送培以提高其專業的技能和管理水平，確保做到持證上崗、規范操作、安全生產及管理。此外，基層單位還可充分利用電視、報紙、網絡、雜志、板報等形式豐富職工自學的渠道，拓寬職工視野。通過舉辦講座、晚會、有獎競答等形式，做到寓教于樂，陶冶職工情操，創新職教載體。
四是推進公路現代化發展務必結合工作實際，強化職教考核，提高職教效果。職工教育要注重結合單位工作實際，堅決克服形式主義。該培訓的，上級沒有要求的也應培訓；不該培訓的，上級有指示也應具體分析，職教工作應做到“不唯書，不唯上，只唯實”。應加強職教培訓的成效考核，事先制定切實可行的考核內容和措施，絕不能出現訓前、訓后一個樣的現象。應當建立由人事、技術、勞資、教育等部門組成的考核小組，明確考核的方式、考核的標準，由考核小組按類別做好考核評價工作，將其考核的結果能與該同志的績效工資相掛鉤，能與該同志的職務晉升、工資晉級相聯系，促其職教工作從原來的“要我學”，變為“我要學”。
公路交通是國民經濟的命脈，是物質生產生活和商品流通的支柱，也是國民經濟現代化的重要組成部分和必要條件，高度發展的現代化公路交通是國家經濟繁榮、文化發達、國防鞏固、人民生活幸福的重要前提，而要創造優良的公路品質，優美的公路環境，流暢的通行秩序，都需要具有一定高素質的公路干部、職工。為此，抓好新時期的公路職工教育工作是當前，乃至今后一段時間首要的工作任務。唯有從講政治的高度來認識抓好職工教育的重要性和緊迫性，才能正確理解和處置新時期職教工作在推進公路現代化發展中的地位和作用。
