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安全生產保證計劃(示例)編制說明

   2005-12-05 網友推薦 未知 15340
安全生產保證計劃(示例)編制說明
1.安全生產保證計劃(示例)參照《施工現場安全生產保證體系的建立和實施》(修訂版)和公司《安全生產工作條例》(第四次修訂)編寫;
2.安全生產保證計劃(示例)不是最終的文本,作為提示和供選擇的內容均用楷體字標出,因此,各項目部在編寫計劃時不可脫離實際抄錄示例的內容;
3.安全生產保證計劃應從突出本工程的特點;建立明確的質量方針和目標;安全職責齊全、分配到位;準確識別本工程的危險源并有針對性的措施;建立本項目部自我改進的機制等方面為重點描述安全策劃的結果,并在工程發生變化時,及時進行修改。
安全生產保證計劃
(示例)
上海市安裝工程有限公司
××××工程項目部
安全生產保證計劃
一、工程概況(用文字介紹):
1.工程地理位置
2.施工內容與性質,工程基本結構狀況:(在以下內容中選項)
A.民用項目:建筑面積、樓層高度、結構形式,包括安裝工程中水、電、風狀況。
B.工業項目:反映項目的基本內容,如指明屬化工、冶金等工業安裝項目。
C.工業大中修、搶修項目,突出主要狀況、危險程度等。
3.工程項目周期。
1.1工程概況
見:施工現場安全生產保證體系管理資料(工地安全管理臺帳)中安1—1表格,并填寫。
1.2工程難點分析(按項目實際情況分析工程難點,如以下內容)
1.2.1安裝工程性質和重要性。
1.2.2施工中存在環境危險程度(工業大中修、搶修項目必須詳細寫防火、防爆、防毒、防窒息狀況)。
1.2.3施工難度。
著重分析客觀的施工環境對安全生產帶來的難度和執行國家安全生產各種標準的困難。
1.2.3.1工程在立體多層作業時的安全防護、防火、防毒、防爆等安全措施的分析和采取手段,特別是工業大中修項目、搶修項目。
1.2.3.2工業防火、防爆、防毒工程,特別是邊生產邊施工維修改造項目,包括擴建的施工環境,新、舊設備的連接,舊設備維修的危險性。
1.2.3.3民用高層建筑、智能大樓、高級賓館中通風管籠、主管籠圍護防范,工程搶節點時的各種洞、孔、臨邊防護和照明,各種登高設施,特別是人字梯、腳手架的管理。
1.2.3.4項目倉庫設置的防火管理,易燃物品的堆放,現場加工件、臨時設置的相關易燃物品的管理,生產生活用電的管理。
1.3工程重點部位(按項目實際情況確定重點部位,并與后面實施要點相對應)
1.3.1工業大中修項目:易燃易爆管道,有毒有害塔罐槽,新老罐、塔、槽接通部位,污水處理改造的維修部分。
1.3.2變電所受電、試機階段用電中心控制室、各種帶電維修部位。
1.3.3各種管、籠、洞、孔、吊裝口防護和照明。
1.3.4各種非標腳手、移動平臺。
1.3.5各種施工用起吊設備。
1.3.6各種懸空安裝作業。
1.3.7各種隱蔽作業。
1.3.8各種管、孔、籠、洞、地下室、機房、變電所、外墻面動火。
1.3.9電梯井道作業。
1.3.10生產生活用電、用火安全。
1.3.11危險品區域。
二、安全保證計劃引用的安全技術標準文件、適用范圍及有效期
2.1引用標準文件
2.1.1《中華人民共和國建筑法》
2.1.2《中華人民共和國消防法》
2.1.3《建筑施工檢查標準》(JGJ59-99)
2.1.4上海市標準《施工現場安全生產保證體系》(DBJ08-903-98)
2.1.5《上海市勞動保護監察條例》
2.1.6《上海市消防管理條例》
2.1.7《上海市建筑管理條例》
2.1.8上海市安裝工程有限公司《安全生產工作條例》(第四次修訂)
2.1.9上海市安裝工程有限公司《消防安全管理規定》(修訂)
2.1.10上海市安裝工程有限公司質量體系文件SA/ZL-01《質量手冊》(C0版)及程序文件
2.2管理資料標準文件本外增設的安全記錄(項目部應在管理資料標準文件本和下附記錄中選用本項目應使用的記錄表式,列出記錄清單)
2.2.1設備(管理)01《工程項目機具使用計劃表》
2.2.2設備(管理)02《現場施工機具管理協議書》
2.2.3設備(管理)03《項目部施工機具驗收單》
2.2.4設備(管理)04《單位工程機械(工具)使用臺帳》
2.2.5設備(管理)05《生產機械定人定機登記表》
2.2.6設備(管理)06《項目部機具月度檢查表》
2.2.7設備(管理)07《現場設備檢查記錄表》
2.2.8設備(管理)08《現場設備檢查整改通知單》
2.2.9SA/CX-11-ZJ04《合格分包方評定記錄表》
2.2.10SA/CX-12-ZJ04《施工作業環境檢查整改記錄表》
2.2.11SJ1006《施工交底記錄表》
2.3安全保證計劃適用范圍
2.3.1本計劃只適用于本項目現場安裝施工、安裝分包、安裝直接費承包的安全管理控制和文明工地的建設。
2.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環境與自然。
2.3.3對突發事件預案的準備。
2.4安全保證計劃的管理
2.4.1本計劃的有效期從本計劃批準實施之日起到工程竣工、業主要求保鏢結束之日止。
2.4.2安全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需做修改時,應將修改內容在實施前上報上級有關機構進行審核及備案。
2.4.3安全保證計劃由項目部負責擬定后,需報上級有關機構批準下發后方為有效,項目部按下發文件組織實施并負責保管,不得隨意復印及分發。
三、安全保證體系要求
安全生產保證體系的建立應符合建筑企業項目施工中內部各自不同的特點,并由項目為主根據本項目安全施工特點負責制訂和形成安全體系文件;人員的配備、崗位的設置、施工現場布局應符合本工程的特點,做到相對固定,不得隨意變動;配備必要的設施、裝備和專業人員確定控制和檢查手段、措施;確定整個施工過程中重點內容、關鍵點、危險部位的控制手段和措施,以確保安全保證計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。工業大中修、搶修、保標項目除了要嚴格遵守國家有關行業專業安全管理規定外,還須嚴格遵守業主的各項防火特殊要求規定。項目部在常規擬定安全生產保證體系外,必須專項負責擬定結合防火、防毒、防爆等突發事故的預防措施和應急預案,并列入項目安全保證體系的重要部分范疇,加以重點控制。
3.1管理職責:
3.1.1安全管理目標:(應按項目部實際情況確定目標)
⑴工傷死亡、重傷事故為“零”。
⑵無火災、爆炸事故。
⑶事故負傷頻率控制在1‰以下(或輕傷事故不超過二起)。
⑷無設備等重大事故。
⑸工地管理具體目標:
一)創公司級文明工地。
二)創集團級文明工地。
三)創市、區(縣)施工現場標化管理達標工地。
四)創市級文明工地和創區級文明工地。
3.1.2安全管理組織
工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人的組織機構。
3.1.2.1具體組織如下:
安全生產管理網絡圖
⑴項目安全生產組織機構擬定安全管理目標,制訂安全保證計劃,根據保證計劃要求,由項目經理為主,負責落實資源的配備,按安全生產管理網絡圖要求,落實各崗位安全生產責任制。
⑵項目安全保證體系實施過程中,由項目經理為主,對安全狀況定期或不定期實施監督檢查,發現問題進行整改。
⑶對安全生產保證計劃運行過程中,出現不符合要素的要求而存在的隱患,按安全網絡分工,由項目負責人,負責指令相關人員制訂糾正和預防措施,并由項目經理對上述措施和整改情況進行復查。
3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表
要素號安全生產保證體系要素項目經理︵項常目務副副經經理理︶項目工程師職能部門(人員)
施工員安全員材料員機具員事務員
3.1管理職責☆●●△△△△△
3.2安全生產保證體系☆●●△△△△△
3.3采購●☆●△●△△
3.4分包方控制●☆●●△△△△
3.5施工現場安全控制☆●●●△△△△
3.6檢查、檢驗●☆●△●△●△
3.7事故隱患控制●●☆△●△△△
3.8糾正與預防措施●●☆△●△△△
3.9教育與培訓●●☆△●△△●
3.10安全記錄●●☆△●△△△
3.11內部安全體系審核☆●●△●△△△
注:☆—主管領導●—主管部門(個人)△—相關部門(個人)
1.本安全體系要素、職能分配表僅供參考,項目部應按照施工現場實際管理狀況,將安全體系要素進行分配,落實到部門到個人。
2.十一個安全要素一定要全部落實到部門或專職、兼職管理人員,保證要素得到控制,并在職責與權限中加以描述。
3.1.2.3文明施工管理網絡圖
3.1.2.4職責與權限(按本項目實際情況并參照下列資料編寫)
A.項目經理
可參照《施工現場安全生產保證體系的建立和實施》,(以下簡稱《體系的建立和實施》)所述內容和上安公司《安全生產工作條例》P223.17條3.17.1~3.17.8內容編寫。
B.項目副經理(常務副經理)
可參照《體系的建立和實施》所述內容和上安公司《安全生產工作條例》P203.15條3.15.1~3.15.8內容編寫。
C.項目工程師
可參照《體系的建立和實施》所述內容和上安公司《安全生產工作條例》P213.16條3.16.1~3.16.5內容編寫。
D.項目安全員
可參照《體系的建立和實施》項目安全科所述內容和上安公司《安全生產工作條例》P243.18條3.18.1~3.18.9內容編寫。
E.項目施工員
可參照上安公司《安全生產工作條例》P263.19條3.19.1~3.19.8內容編寫。
F.項目材料員
可參照《體系的建立和實施》P120H項目材設科相關內容和上安公司《安全生產工作條例》P273.20條3.20.1~3.20.7內容編寫。
G.項目機具員:
可參照《體系的建立和實施》項目材設科相關內容和上安公司《安全生產工作條例》P283.21條3.21.1~3.21.7內容編寫。
H.項目事務員
可參照《體系的建立和實施》項目勞資科、項目綜合辦相關內容和上安公司《安全生產工作條例》P163.11條3.11.1~3.11.8內容編寫。
3.1.3資源
⑴配備經培訓考核持證的管理、執行和監督檢查人員。
⑵制定施工安全技術并設置相應的防護、防火設施,根據安裝工程的特點,作好可能發生突發事件時的各種資源準備。
⑶配置用電和消防設施。
⑷配備施工機械安全裝置和必要的安全檢測工具。
⑸工業大中修項目、搶修項目必須配備各種防爆、防毒的測定器具、必須的設備設施、封閉式施工降溫排風設備。
⑹落實各項安全技術措施的經費。
3.2安全生產保證體系
3.2.1安全生產保證體系以國家、行業、上級、本公司安全管理規定和文明工地有關各級文件為依據,并著重針對本項目實際情況進行實施。
3.2.2安全生產策劃
3.2.2.1根據各類不同性質的安裝工程特點、難點、危險程度、環境條件、施工隊伍組成的素質狀況等實際情況、編制有針對性的安全保證計劃。
3.2.2.2為達到本工程安全管理目標,配置綜合素質好的項目管理人員班子,選擇能勝任該安裝工程施工資質、整體力量強的施工隊伍,并有適合該工程施工使用的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障。
3.2.2.3本工程所執行的安全規范目錄:(按本項目實際情況選用規范和表述要點)
JGJ59-99建筑施工安全檢查標準
JGJ80-91建筑施工高處作業安全技術標準
JGJ33-86建筑機械使用安全技術規程
JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范
3.2.2.4按《施工現場安全生產保證體系管理資料》對各種安全活動進行記錄,對無規定表式的部分以2.2管理資料標準文本外增設的安全記錄所要求內容及標識進行記錄。
工業大中修、搶修、改擴建項目必須按業主和公司另行制訂的有關安全、防火紀律,一并按保證體系要求進行記錄。
3.2.2.5專項安全技術措施(按本項目實際情況表述做哪些技術措施的施工方案)
⑴臨時用電施工方案;
⑵落地操作平臺(固定、移動)施工方案;
⑶懸掛式腳手架施工方案;
⑷大型機械拆裝方案;
⑸設備吊運及安裝方案;
⑹特殊照明燈具的安裝方案;
⑺槽、塔、罐設備安裝或檢修方案;
⑻變壓器的安裝方案;
⑼冷凍機、鍋爐、危險性較大設備安裝和維修方案;
⑽X、r工業探傷安全防護方案;
⑾大中修項目專項維修方案;
⑿易燃易爆、防毒等施工項目專題方案;
⒀受電設備、變電所、中心控制室、通風樞紐等重大部位專項施工方案;
⒁其他特殊安裝施工中危險性較大的專項施工方案;
⒂各種特殊腳手施工方案。
3.2.2.6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。
3.3采購(安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施)
項目部應掌握由公司考核確定的勞防用品合格供應商名冊,及時上報分公司本工程需用的勞動防護用品計劃;并防止不合格勞防用品在工地使用。
3.3.1材料采購和驗收控制點:
3.3.1.1項目部安全員負責對項目所需要安全防護用品進行統計領發,由工程項目部負責人進行驗收,特殊安裝工程施工所需的防毒、防爆等防護用品須由國家專業部門核準,安全員向上級專業部門申請、審核,并領發。
3.3.1.2采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報上級主管部門,方可領發,無特殊情況不得直接采購,嚴格遵守國家勞動部和公司對勞防用品統一由公司采購的規定,安全員將領發的各種勞防用品質保書負責收集登記,附貼在安保體系規定的臺帳內,并裝訂成冊備查。
3.3.1.3對業主所提供的物資最終驗收,由工程項目部、技術、物資部門共同執行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查,同時辦理好入庫手續,進行儲存維護。
3.3.1.4安全員應加強對現場巡視,發現施工人員使用不符規定的勞防用品后立即制止,對于不按國家的標準、規范、合同、安全設計要求所提供的產品,物資部門、安全部門應予拒收。
3.3.2采購資料的管理
對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊,妥善保存。
3.4分包方的控制
項目部應按照質量體系文件SA/CX-11《工程分包程序》要求,在公司規定的合格供方(分包)名冊中選擇分包隊伍,并做好對分包隊伍的控制和考評工作。
3.4.1對分包方的評價內容:
3.4.1.1資質證明
分包方應具有相應資質證明。內容包括營業執照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業進滬許可證、安裝工程特殊施工許可證等。
3.4.1.2施工業績
主要指分包工程的工程量、施工技術水平、安全措施、各種安裝專業安全施工狀況、文明施工、管理能力,依次評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。
3.4.2考察施工現場
工程項目部組織有關人員,對分包方的安全管理、特殊安裝施工安全素質、文明施工等進行考察,是否符合本工程各類項目安全生產要求,確定合格的分包方。
3.4.3對分包方的管理
3.4.3.1分包合同:
⑴工程項目部與合格分包方進行協商,就相關問題達成協議,包括有分包方提供相關名單,安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。特種安裝項目的安全保證措施和應急預案。
⑵對下屬施工人員建立有關安全管理檔案,對特種安裝人員制訂專業性安全管理檔案,由項目安全管理部門進行核實、檢查、督促,分包方配合和實施。
⑶分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案,項目經理應組織有關人員進行審核和確認。
3.4.4控制點
3.4.4.1分包方進入施工現場的管理和施工人員,必須是企業自有職工或符合市建委、勞動局規定的可用人員,不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。
3.4.4.2進場一周內將施工人員的“五證”登記造冊,并送交工程項目部歸檔,以備政府、行業、安全管理部門核查。
3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現場的工地宿舍。
3.4.4.4根據分包方進場施工人員流動性大的特點,應及時核查和調整名冊。
3.5施工現場的安全控制
工程項目部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工生產按安全生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。
開工前做好以下準備:
⑴落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品和特殊防護用品進場的計劃;
⑵落實現場施工人員;
⑶到受監安監站辦妥安全報監手續;
⑷協同總包辦理職工意外傷害保險;
⑸安裝特殊施工項目,必須落實業主方特殊安全防范的專業人員。
3.5.1持證上崗
施工現場內的管理人員、特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、起重工特種作業人員應檢查其證書的有效期,由項目部負責確認。
3.5.2對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收。
項目部施工員根據本安裝工程特點負責項目施工中的設備、設施、防護用品的驗收,現場安全防火員負責監督復查,確保安裝施工安全。
實施要點:
⑴按照安全防護技術措施方案執行;特殊安全項目必須根據國家有關行業規定或業主方規定,一并列入安全技術措施方案內;
⑵防護職責落實到人,具體由施工員、安全員、各施工班長負責操作;
⑶四口五臨邊必須按59-99標準規范防護和設置醒目標志;
⑷管、孔、籠、洞動火必須執行“二證多機多監護”;
⑸各種特殊腳手搭設必須按59-99標準;
3.5.3施工現場臨時用電:
3.5.3.1安全用電技術措施:(根據現場情況選擇下列內容和措施)
⑴地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明采用36V安全電壓。特殊安裝項目管、槽、塔內施工用電必須嚴格遵守國家有關行業規定和業主方有關用電規定;
⑵施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作,必須由專業人員(經有關部門和建委考辦中心培訓考試合格、持有效證件上崗的維修電工)進行;
⑶配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。
⑷對易燃易爆、危險品存放場所的設備,要加強監控、檢查工
作,發現問題立即整改;
⑸對移動機具、中小型機械設備、非大功率焊機的使用應作二級漏電保護。經常進行檢查、維修和保養。并明確每臺施工機械安全管理責任人并掛牌。
⑹施工現場大型用電設備、大型機具等,配有專人進行維護和管理,并掛牌。
⑺必須要有專業技術人員事先制訂施工現場臨時用電方案,并經上級主管部門審核,項目經理確認。
3.5.3.2實施要點
施工現場臨時用電按照工程項目部編制的《臨時用電施工方案》或項目《施工組織設計》中有關規定進行設置,特殊安裝施工,塔、罐、槽容器內需拉臨時用電,必須嚴格遵照國家有關規范、業主有關規定進行。由項目經理或副經理會同安全部門及有關部門專業人員進行驗收合格后方可使用,各種安裝施工用的機具設備,用電必須按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》、JGJ46-88《施工現場臨時用電安全技術規范》執行。
⑴電工晚間值班必須派雙人上崗;
⑵特殊情況下需要帶電操作時,必須配備必要的安全用具,采取可靠的安全隔離措施,并指定專業人員進行監護;
⑶安裝施工中各單項、單體交付業主驗收,在通電、單機試車和聯動試車期間各帶電重點部位和中心控制室等必須晝夜派出專業電工值班;
⑷在交付業主使用前的各種帶電設備線路要害部位必須掛出明顯的防觸電標志;
⑸施工現場臨時用電發生故障非保養電工一律不得進行用電排障;
3.5.4施工機械
3.5.4.1各種起重設備
為確保施工的正常運行,加強施工現場起重機械設備的安全管理,確保設備的安全運行和職工的人身安全,各種起重機械在使用前都必須進行安全檢查,并對各種不同的起重設備性能特點和安裝施工中所處的環境條件,操作人員業務素質狀況,各種起重設備的使用年限狀況預先制訂專項吊裝方案,必要時示圖說明。
A.實施要點
⑴安裝吊裝方案由項目部專業人員擬定并報上級技術部門審定,由主任工程師或總師室批準方能實施,并報上級安全職能部門備案;
⑵各種起重設備吊裝前,由項目施工員、安全員向吊裝人員進行安全吊裝技術交底和專業吊裝操作人員的安全專題教育,方可上崗;
⑶嚴格按照吊裝方案進行,嚴禁起重機械超負荷吊裝和冒險吊裝。
⑷各種起重機械在吊裝過程中,無關人員不得進入吊裝警戒區,吊裝過程中必須派出足夠的安全監控人員,設置醒目的安全警戒線;
⑸吊裝完畢必須由項目專業人員會同上級技術部門對起重機械進行全面檢查并對吊裝安全狀況作出詳細記錄存檔備案;
⑹各種起重裝機械必須定期由專業人員保養維修,并作好起重機械完好狀況的記錄,維修后的起重機械再次啟用必須重新檢查,并由相關技術部門驗證,項目經理簽字方可使用。
B.控制點:
⑴大型設備吊裝必須有總工程師批準的吊裝方案方可實施;
⑵一般吊裝必須要有項目經理批準吊裝方案,并送上級技術部門審定后方可實施;
⑶吊裝指揮人員必須持有效證件上崗并服從吊裝總指揮臺;
⑷吊裝各類機械安全裝置必須完好;
⑸吊裝安全區域劃分標識必須明顯,監控人員必須到位。
3.5.4.2中、小型機械的使用
各種施工用的機械設備必須要做到臺帳清晰,分門別類造冊登記列入本安保體系臺帳,機械設備必須保證完整良好,必須要有專業人員管理,定人定機掛牌。
A.實施要點
⑴項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作。
⑵中、小型機械操作人員必須持有效證件上崗。砂輪切割機使用時必須派人監護,嚴禁違章使用。
⑶電機焊必須按59-99標準,使用時要有二級漏電保護。
⑷機械設備必須接地或接零,隨機開關靈敏可靠。
⑸項目經理必須定期或不定期的督促機操人員和機具管理人員做好維修保養工作,并將運轉記錄按安全保證體系要求裝訂成冊。
B、控制點
⑴機械設備的安全防護裝置必須齊全有效,嚴禁帶病運轉。
⑵固定機械設備和手持移動工具,必須實施二級漏電保護。
⑶中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。
⑷嚴禁各種中、小型機械、手持移動工具浸泡在水內和電器部位進水受潮。
⑸受潮、浸泡過水中的各種機械設備,手持移動工具,未經專業技術部門安全檢查測試不準使用。
3.5.5腳手架工程(按本項目實際情況選用下列腳手進行描述)
本工程使用腳手主要有×種類型:⑴滿堂吊腳手;⑵電梯井道腳手;……
安裝施工項目腳手架主要有12種類型:
⑴民用項目機房等非標腳手;
⑵民用項目落地條式腳手;
⑶民用項目滿堂腳手;
⑷滿堂吊腳手;
⑸民用項目高空燈具安裝落地腳手;
⑹工業大中修項目非標腳手;
⑺球罐安裝特殊外園型腳手;
⑻球罐安裝特殊內園型腳手;
⑼球罐施工空道走廊落地腳手;
⑽工業大修罐、塔內施工特殊腳手;
⑾工業露天管道吊腳手;
⑿各種電梯井道腳手。
3.5.5.1施工安裝中的各種腳手搭設
⑴一般腳手必須嚴格按照JGJ59-99標準進行搭設,嚴格執行公司安全生產工作條例有關腳手搭設規定,并按公司制訂的腳手搭設使用必須做到四個逐步即:逐步搭設、逐步驗收、逐步掛牌、逐步使用。
⑵工業民用安裝施工中各類特殊腳手需按安裝工程要求,必須嚴格按照JGJ59-99標準中腳手的基本規范要求,以及國家有關特殊腳手搭設規定進行搭設,其他同上。
⑶各種腳手搭設驗收掛牌、定期安全檢查必須按安全保證體系要求進行專門登記造冊、備查。(驗收人:×××,搭設人:×××)
⑷各種腳手在使用過程中必須由專業人員定期進行檢查維護,確保安全使用。(維修人:×××)
A.實施要點:
⑴安裝施工的各類腳手搭設必須嚴格按照國家規定,由施工技術人員制訂搭設的施工方案,并由專業部門認可方能搭設,特殊腳手必須由上級專業技術部門認定,施工前要進行安全技術交底。
⑵各類腳手驗收一律按JGJ59-99標準中的腳手架檢查評分要求進行驗收、掛牌。
⑶腳手搭設單位必須要有國家行業認可的有效許可證。
⑷搭設人員持有架子工上崗證,特殊腳手搭設必須經過專業培訓。
⑸搭設、拆除時設立警戒區域,派專人監護。
⑹嚴禁鋼、木、竹混搭腳手。
B.控制點:
⑴選用材料必須符合規定要求,并備有國家行業認可的質保書。
⑵搭設過程中分階段驗收,經驗收合格,必須掛合格牌后方可使用。
⑶必須按搭設腳手規定荷載要求使用,嚴禁亂堆亂放各種施工材料,避免超載。
3.5.5.2電梯井道內腳手架:
A.實施要點:
嚴格按照JGJ59-99標準搭設腳手架,并有周密的搭設施工方案和專門安全技術交底,腳手與結構固定的預埋件連接,必須嚴格按照規范執行,確保結構安全方便施工。
B.控制點:
⑴加固排架必須從上到下對準設置,保證荷載均勻傳遞到基礎底板。
⑵電梯井道腳手架必須防護到位,井道內腳手應采用二層或每隔10m設一道安全網。
⑶設施共用時,要做好協調及移交書面手續。拆除時必須有方案,并經批準方可實施。
⑷各層電梯井道必須設置牢固的標準井道口圍護。
3.5.6防火安全
保障施工現場的防火安全是安裝施工中的重要環節,關系到安裝施工各階段的順利進行,是安全生產的重要組成部分,各類安裝施工應做到防火工作預防為主。
A.實施要點:
⑴在項目防火管理組織機構指導下,按照國家、行業、企業有關防火制度,對重點部位落實防火責任制及各種防火手段,并定期檢查,發現火險隱患必須立即消除。
⑵由項目負責人會同防火專管人員,根據不同類別的安裝項目,建立有針對性的防火制度和預防措施。
⑶施工現場配備足夠的消防器材,由消防人員維護管理,定期更新,保證使用。(責任人:×××)
B.控制點:
⑴必須嚴格執行動火審批制度,節假日動火審批要升級審批。
⑵明火作業時,監護人及滅火器到位。
⑶重點部位落實專人監管。
⑷地下室動火必須辦理二級動火證。
⑸危險品儲存區域必須要有專業人員管理,并設立防火、防爆管理制度,設立明顯防火標志。(責任人:×××)
3.5.7文明施工:
明確工程所處環境,創建各級文明工地與樹立企業形象的關系以及創建文明工地的重要性。
A.實施要點:
將文明施工、環境衛生納入施工組織設計,制訂文明施工的要求,建立創建文明工地組織網絡和明確各類人員創建文明工地的責任制,樹立社會良好形象。由項目經理按照JGJ59-99標準、市建委滬建(99)第501號文,集團有關創建文明工地規定和公司滬建集安技監字(1999)第131號“關于貫徹建設部JGJ59-99標準搞好文明施工的通知”文件要求及本項目單獨擬定文明施工方案組織實施。
B.控制點:
⑴控制晚間不必要的加班加點,夜間十點以后一般不施工。
⑵各類安裝施工項目嚴格遵守國家行業有關建筑施工不擾民的規定,定期對不擾民規定實施情況進行檢查登記、匯總備查。
⑶安裝工程處于分包位置,必須積極協助總包搞好創建文明工地,搞好自身范圍內生產、生活文明管理,達到規范標準并要體現安裝特色和有創新精神。
3.5.8季節性施工:
根據安裝施工各類項目特點,以及項目施工周期所相關的季節制訂本項目在不同季節施工時所采取的安全保證措施,并在此章節中結合本項目將相關的安全措施分類明確。各類安裝施工,春、夏、秋、冬一般的安全防火、防毒、防滑、防寒、防暑等工作。
A.實施要點:
⑴春季要做好防火、防滑等安全措施,具體根據各類不同安裝項目特點在本章中予以分析、表明安全生產要點。
⑵夏季要做好防火、防毒、防爆、防臺、防風、防水、防雷、防暑等安全措施,具體根據各類不同安裝項目特點在本章中予以分析、表明安全生產要點。
⑶秋季要做好防火、防爆、防風等安全措施,具體根據各類不同安裝項目特點在本章中予以分析、表明安全生產要點。
⑷冬季要做好防火、防滑等安全措施,具體根據各類不同安裝項目特點在本章中予以分析、表明安全生產要點。
⑸雨季要抓好安全用電、材料管理、產品保護、登高、防滑、防水、防潮、施工機械管理等安全措施,具體根據各類不同安裝項目特點在本章中予以分析、表明安全生產要點。
B.控制點:
安裝各種施工項目控制點必須根據各自工程特點、季節變換所處的施工環境,明確本項目安全生產、防火、防爆、防毒等不同的安全控制點,凡列出的控制點能確實推動本項目安全管理和文明施工。
3.6檢查、檢驗的控制
對施工過程中,暴露出的安全設施的不安全狀態、人的違章操作、違章指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況,應組織定期和不定期的檢查復查,對特種大中修等危險性較大的維修工程還必須派出專業的管理人員進行定點安全防火、防毒、防爆監護監控,特定環境下的施工現場要進行定期測試,并對監控情況做好記錄,確保作業人員人身安全和符合安全文明要求。
實施要點:
⑴建立以項目經理為主,并由有關施工管理人員、安全、防火等專業人員共同參加的安全生產檢查組織,健全完善安全檢查各項制度,按照JGJ59-99標準以及有關消防法規、勞動法規,公司安全消防條例實施。(參加檢查人:×××、×××、×××)
⑵對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢驗,對安裝特殊施工項目所需的特種勞防用品必須要有國家企業有關專業部門進行鑒定、驗收,簽證后方可使用,杜絕不合格的安全用品進場。(驗收人:×××)
⑶對中、小型機械、腳手架、移動平臺、井道內安全平網等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求,進行檢查驗收后掛牌使用。涉及特殊腳手的搭設,必須由技術人員制訂特殊腳手搭設方案,并專門擬定獨立的安全保證計劃和對搭設人員進行培訓和安全交底后方可搭設。搭設完畢必須作重點驗收合格后掛牌使用。(檢查人:×××、×××)
⑷安裝施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。安裝特殊施工項目的臨時施工用電必須要有公司專業技術部門和有關安裝業主方專業技術人員共同參加驗收。(檢查人:×××)
⑸對安裝項目臨邊洞口的防護按照JGJ59-99檢查標準和安全
保證計劃中規定進行檢查驗收。(檢查人:×××)
⑹安裝項目的工地防火按照安全保證計劃及上安公司消防安全管理規定(修訂)中進行檢查驗收。(檢查人:×××)
⑺對環境衛生、勞動保護、文明施工等工作按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。(檢查人:×××)
⑻對特種作業人員持證上崗檢查,嚴禁無證或無效證件上崗與違章作業。對特殊安裝施工的項目還必須持有業主方特定的有關防火、防爆、防毒證件。(檢查人:×××)
⑼項目施工中要經常開展對職工遵章守紀的檢查,發現違反有關安全生產、文明施工的行為及時處理,做到有章必循、違章必究。(檢查人:×××)
⑽班組每天檢查、項目部每周檢查一次,發現隱患做到定人、定時、定措施,立即整改。
3.7事故隱患的控制
3.7.1按上海市建設工程安全監督站匯編的《上海市建設工程安全技術管理手冊》中安全技術交底范本要求實施各階段、各工種的安全操作。同時,必須結合具體施工對象,并針對特殊安裝危險性較大的,大中修改擴建施工項目的情況,根據國家有關危險行業施工生產的特定要求,單獨由專業技術部門會同業主方補充有針對性的安全技術交底內容。
3.7.2安全員是項目負責人派出的安全生產執法人員,并代表項目負責人對違章指揮違章操作的行為進行檢查、監督,有權制止各種違章行為,并代表項目負責人進行安全防火執法,各類人員必須服從管理。
3.7.3在項目的生產、施工與安全發生沖突時,必須無條件的服從安全需要。
3.7.4經常性開展對施工管理作業人員針對性安全生產教育,做到項目施工人員人人牢固樹立“安全第一”思想,使施工過程中能及時發現隱患及時整改,對不合格的設施設備不使用,未經過安全教育的施工人員不上崗,對不安全的行為不放過。
3.7.5對已發生的事故隱患立即進行整改以達到規定要求,由項目負責人會同相關專業技術人員、安全員、消防人員組織復查驗收,必要時對涉及事故隱患責任人員作出處罰,以杜絕類似行為再次發生。對施工現場任何人員發生不安全行為都必須進行教育和處罰。
(復查人:×××)
3.8糾正和預防措施
3.8.1糾正措施:
3.8.1.1當發生事故時,首先搶救傷員及國家財產,保護現場,及時向上級及有關部門報告。
3.8.1.2由項目負責人指派安全員會同專業技術人員在查明原因后,有調查結論的前提下及時提出糾正、防范措施的建議。
(責任人:×××)
3.8.1.3糾正防范措施執行過程中,根據建議,有關技術部門和人員要迅速制訂針對性的糾正措施,并且進行審核批準。項目負責人迅速組織有關人員立即整改。
3.8.1.4安全部門代表項目負責人監督糾正措施的落實,根據DBJ08-903-98安全保證體系,要求記錄糾正措施的實施過程,備查。
3.8.2預防措施:
3.8.2.1安全生產保證體系的健全和正常運作是預防的根本。
3.8.2.2根據工程施工特點推行全面、全過程、全員的標準化管理,教育施工作業人員根據安裝各類施工特點落實安全措施,強化安全管理,執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導。
3.8.2.3針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。嚴密的安全技術方案是安全生產的基礎。全面有針對性的安全生產保證計劃的制訂是安全生產的保證,是杜絕重大傷亡、火災、爆炸事故的必要前提。
3.9教育和培訓:
3.9.1根據國家勞動部門、行業管理規定和上安公司條例要求,按安裝特點有針對性做好進場工人的安全教育,并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓,教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。
(責任人:×××)
3.9.2根據安裝行業特點和安全生產不同季節及安裝作業不同環境在事故多發期及上級部門下達各項指令時,進行針對性的教育。(責任人:×××)
3.9.3采取多樣化的教育培訓形式,如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。開展特殊工種專業教育,特定安裝施工人員專題教育和項目定期、不定期的安全、防火、防毒安全教育。(責任人:×××)
3.9.4由安全人員負責建立職工勞動保護記錄卡、安全學習有關資料臺帳,按DBJ08-903-98標準裝訂備查。
3.9.5實施施工隊伍職工的進場安全教育及平時的安全教育培訓,新工人必須經過三級安全教育。(教育人:×××)
3.10安全記錄
3.10.1由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行的安全記錄,包括相關的臺帳、報表、原始記錄。安全記錄選用應適合本工程項目特點,應去除無關的表式。
3.10.2安全記錄由項目安全員進行收集、整理,并進行標識、編目和立卷。
3.10.3安全記錄應完整及時,并延續到工程項目竣工。
3.10.4施工現場安全生產保證體系管理資料分8類內容共32種表式。根據DBJ08-903-98安全貫標要求,各專業公司根據各自的施工生產的特點,確認或增設部分專業類臺帳。現增設3類安裝類安全生產臺帳,共計11大類51種表式。
⑴安全生產管理職責。
⑵安全生產保證體系文件。
⑶采購(安全設施所需的材料、設備及防護用品)。
⑷分包管理。
⑸安全技術交底及動火審批。
⑹檢查、檢驗記錄。
⑺事故隱患控制。
⑻安全教育和培訓。
⑼防汛防臺臺帳。
⑽綜合治理。
⑾政治學習(周)。
3.11內部安全體系審核
⑴根據總包單位安全保證體系內審要求,項目部應協同總包單位搞好總項目內審前的可行性評審。按認證機構對專業公司內審的規定,由項目經理負責組織內部各相關人員對本安裝項目在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。
⑵項目部在進行可行性評審后,向所屬分公司申請安全保證體系貫標和內審,以確定安全保證計劃的有效性、適宜性。分公司組織初審并向公司上報初審資料。
⑶經過內審后,項目部應及時進行總結,對存在的問題擬定糾正和預防措施,在以后的施工中改進,并進一步完善安全保證計劃。
⑷經過公司內審通過后,由公司負責向市有關認證機構申請外審,即對本項目安全生產保證體系的認證。

 
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