論設計概算與成本管理

　　本人曾長期工作在設計單位，參與過許多大型項目的概算編制。有幸的是，后又受建設單位委托，參與了一個大型項目造價管理的全過程工作（除投資估算）。在管理的過程中，本人首先通過概算的編制對工程項目有了全盤的認識。換言之，對工程造價75%的組成做到了心中有數。其次，在現場管理的過程中對設計變更及現場簽證做到步步跟進。確認其合理性。在結算中吃透合同條款，以合同為基礎，做好結算工作。為此，在工程造價的管理過程中受到建設單位的認可，同時自己也獲得了經驗。在此，本人也對該項目進行了總并提出了一組數據，希望通過這些數據說明設計概算對造價的影響，并借此機會與大家進行交流。

　　一、項目情況：

　　本項目為政府投資的重點科研、教學、辦公大樓，框架結構，無地下室，建筑面積31262平方米。政府計劃投資8000萬（含二次裝修、中央空調、樓宇自動化、進口電梯）

　　二、造價管理情況：

　　經過以上三組數據比較可以看出：

　　（概算）7727.5萬元→（預算）6706萬元→（設計變更、現場簽證增加）647.9萬元→(結算)7721.69萬元

　　（概算）100%→（預算）86.8%→(設計變更、現場簽證增加)12.1%→(結算) 99.3%

　　三、設計概算與造價的關系：

　　從以上數據我們可以看到，概算對工程造價的控制起著非常重要的作用。我們許多人都認為設計對造價的影響占75%。但如何在設計過程中努力去做好這75%的工作，這就是一個非常關鍵的問題，也是人們容易忽略的問題。那么怎樣能做到在設計中貫穿成本控制的理念，就是我們大家要共同探討的問題。筆者也看到目前一些有經驗的房地產發展商，在初步設計階段就對初步設計概算進行嚴格的審核，對概算中反映出的主要經濟指標與設計人員進行探討，使之設計更加經濟合理，并將討論結果實施于施工圖設計中。同時經雙方協商制定設計經濟標準（限額設計）。并在施工圖設計完成后由設計單位編制的調整概算中來反映成本控制的結果。

　　綜上所述，設計概算與工程造價成本管理是密切相關的，是在設計階段控制成本的最有效的環節之一。如果能在初步設計時就對概算中反映的主要經濟指標，如：鋼筋含量、混凝土含量、主要裝飾材料等數據，以科學的態度去分析、去消化。使之在施工圖設計中得到改善，這樣不僅可以提高設計質量，同時也降低了成本，從根本上達到了成本管理的目的。

　　四、如何編制高質量的設計概算：

　　筆者認為就目前來講，我們所指的成本管理，更重要是指預、結算階段的管理。之所以設計概算還不能納入成本管理的必要環節，是由于它的特殊性而至。但更重要的是，設計概算能否真實的反映建筑成本，這是我們大家所關注的問題。筆者也長期從事概算大編制工作。為此，對設計概算的編制也談一談自己的工作體驗。

　　①設計概算，通常是根據初步設計圖紙編制，設計的深度還不夠，造價工程師基本上只能根據建設項目的初步設計總說明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結構的平面布置圖、設備專業的平面圖及主要設備材料表來編制。所以，概算的編制，是粗線條的，以投資控制為主要目的。②深圳市沒有概算定額。所以，一般概算的編制是在預算定額的基礎上進行編制，同時，工作量的計算也采用深圳市普遍采用的計價軟件。為此，對設計階段成本控制還是可以提出依據。③如何在概算中把握好工程總投資的概念，是非常重要的。眾所周知，概算一般來講是工程項目投資的依據，政府審批部門也是根據初步設計概算審批資金。造價工程師不僅要按圖紙計算工程量，同時也要考慮到現場的設計變更、現場簽證及不可預測等其它因素。要做到心中有數，客觀、合理，還是需要豐富的經驗。當然，設計概算與施工圖預算的不同，也在于設計深度不同，預算要做到按圖紙計量，施工過程中所發生的變更以簽證為準。但初步設計概算卻要對工程總投資負責。為此，做好設計階段的造價工程管理工作，必須要具備各專業的一般設計知識、了解反映設計的主要技術經濟指標、熟悉設計影響工程造價的主要因素、要有充分的案頭工作、同時也要具備現場施工管理的豐富經驗。只有具備這樣的條件的造價工程師，才能編制出能正確反映設計階段對造價影響的文件。