工程的投標報價是一項較為復雜，影響因素很多的技術與經濟相結合的綜合性工作，涉及到設計、施工組織與技術、材料、經濟市場行情和管理等方面的知識。報價人員不僅要有技術，概預算方面的知識，而且還要掌握大量的技術經濟信息，除了運用理論方法計算外，還要善于運用技巧和策略，以提高投標的中標率和中標后的盈利能力。為此，筆者通過幾年來對招投標的實踐，淺談投標報價編制的要點。
1、熟悉工程預算的編制方法
工程預算是對建設工程投資進行估算的一種方法。一般而言，工程預算是比較接近于發包單位的標底，對投標單位，它是投標報價最重要的依據。因此，必須熟悉和掌握工程預算的組成、原理、編制原則、依據和方法。這是做好報價工作的基礎。
2、善于積累和運用各項技術經濟指標
這項工作主要是把自己的每一項報價投標資料，按不同的結構類型分別加以分析解剖，統計出各項技術經濟指標。如工程內容、工作量、結構特征、實物指標(主要材料)、貨幣指標(綜合造價和單位造價)，和形象化指標(占直接費的百分比)等。這項工作一方面可以自核同類型工程價格或投標報價，通過各種指標的對比分析，從宏觀上發現其是否合理，另一方面，可以得到一些比較準確的指標，以充實和提高自己的業務水平。
3、研究報價技巧與策略，提高中標機會
一項工程報價的高低，或一項工程中哪些單價宜高些，哪些單價宜低些，這都要求報價有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些經驗供參考。
3.1 對一項工程而言，投標報價的策略和一般規律是：
(1)本單位現階段任務不足或對某一工程有興趣時，報價應適當低；反之，報價可適當高些，即采取所謂的“陪標標價”。
(2)對于一般性的工程，由于一般單位都能施工，其報價可適當低些；而對于特殊工程，由于一般單位較難施工，其報價可適當高些。
(3)對工程量大但技術不復雜的工程，報價宜低些；對于技術較復雜或位于偏遠地區，施工條件差的工程報價可高些。
(4)競爭對手多的工程報價宜較低；自己有專長又較少競爭對手的工程，報價可較高。
(5)對國內建設單位的工程報價宜低些，對外資或中外合資的工程，因現行定額與單價不適用，而且其質量、工期、管理等要求較高，故其報價應適當提高。至于對某一具體工程，究竟以什么樣的標價作為投標的正式報價，則應由決策人根據競爭情況和自身條件作出決策。
3.2 確定項目單價的技巧。
在一項工程報價中，若是綜合單價包干，在投標總價不變的情況下，每個綜合單價的高低要根據具體情況來確定，即通常所說的不平衡報價。通過不平衡報價，有意識地對投標者有利的不平衡分配，從而使承包商盡早收回工程費用，增加流動資金，同時盡可能獲得較高的利潤。以下幾點意見可供參考：
(1)預計工程量今后會增加的分部分項工程，其綜合單價可提高一些；工程量可能減少者，則單價可適當提高些，以提早收回工程款，以利于承包商的資金周轉；對后期施工的項目其單價可適當降低些。
(3)圖紙不明確或有錯誤的，估計今后要修改或取消的項目，其單價可適當降低。
(4)沒有工程量，只報單價的項目，由于不影響投標總價，其單價可適當提高，今后若出現這些項目時，則可獲得較多的利潤。
(5)對于一些臨時性工程項目，如三通一平、道路及河道占用費、保險等。由于這部分項目一般都是數量總價包干使用，故這些單價可適當降低，而提高主體工程項目的單價，以便今后主體工程項目變更時獲取較多的工程費。
總之，標價要定得合理，要按價值規律進行測算，要采取優質優價的原則，還要掌握大量的信息，以果斷決策。“技巧”來自經驗教訓的總結和對工作的熟悉，這就要求我們不斷地從投標實踐活動中總結和積累。
[供稿：蔡飛鵬作者單位：廣州市高速公路總公司 510030]
