浙江省公路工程概算預算編制補充規定

為進一步明確公路工程基本建設項目概算、預算的編制，以合理確定概算、預算，根據交通部2007年第33號公告公布施行的《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06－2007）及《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03－2007）(以下簡稱“新編制辦法”、“新定額”)，結合我省實際，現就浙江省公路工程概算預算編制補充規定如下：

一、關于新編制辦法、新定額執行時間和要求

（一）2008年1月1日以前已開工在建的公路工程項目，已批準的概預算不再進行調整，工程實施過程中發生的調概和設計變更，其相應造價的編制應執行新編制辦法和新定額。

（二）2008年1月1日以后新建的公路工程項目，根據其前期工作的進展情況，分別按以下規定執行。

1．2008年1月1日以前已完成初步設計文件批復但未開工，或初步設計文件編制完成且已報審的工程項目，其初步設計概算仍執行原辦法和原定額，但施工圖預算及工程實施過程中發生的調概和設計變更，其相應造價的編制應執行新編制辦法和新定額。

2．2008年1月1日以后報審初步設計的工程項目，不管初步設計文件編制是否已完成，其初步設計概算及后續的施工圖預算和工程實施過程中發生的調概、設計變更，其相應造價的編制均執行新編制辦法和新定額。

由于需要對公路造價計算軟件進行修改調試和軟件市場規范，可執行6個月的過渡期，2008年6月底前允許按原編制辦法和原定額編制概預算等造價，自2008年7月1日起一律執行新編制辦法和新定額。

二、關于建筑安裝工程費

（一）直接工程費

1．人工費

我省新建和改建的公路工程基本建設項目，在編制概算、預算時的人工費（含機械工）按52.42元/工日的標準計取。今后將根據我省人工工資政策的變化適時調整并發布。

人工費單價僅作為編制概、預算的依據，不作為施工企業實發工資的依據。

2．材料費

材料費按工程所在地的材料預算價格計算。材料預算價格由材料原價、運雜費、場外運輸損耗、采購及倉庫保管費組成。

材料原價按實際調查價格或當地規定的預算價格按實計算。當采用自采材料時，可按定額開采單價加輔助生產間接費（按開采人工費的5％計）和礦產資源稅（如有）計算，但其價格最高不應超過實際調查價格或當地規定的預算價格。

運雜費、場外運輸損耗、采購及倉庫保管費按交通部公布的《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06－2007）的規定計算。

3．施工機械使用費

施工機械臺班預算價格應按交通部公布的《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03－2007）計算。其中，不變費用按定額規定費用計算，可變費用中的臺班人工費工日單價同生產工人人工費單價計算，動力燃料費用按材料費的計算規定計算，養路費及車船使用稅按我省的有關規定計算。

（二）其他工程費

1.冬季施工增加費

我省按準二區計算。

2.雨季施工增加費

我省按雨量區Ⅱ區，雨季期（月數）分別按舟山市4個月，嘉興、湖州市4.5個月，寧波、紹興市6個月，其他市7個月計算。

3.特殊地區施工增加費

我省不計高原地區施工增加費和風沙地區施工增加費；沿海地區工程施工增加費僅計列沿海地區施工受海風、海浪和潮汐影響的工程項目。

4.臨時設施費

按工程項目不同等級分三類取費（項目分類附后，下同），費率按下表計算。

臨時設施費率表（％）

（三）間接費

1.規費

規費包括企業必須繳納的養老保險費、失業保險費、醫療保險費（含生育保險費）、住房公積金和工傷保險費，均以各類工程的人工費之和為基數，費率標準按下表計算。規費費率只作為編制概算預算的依據，不作為施工企業實際交納費用的依據。

規費費率表（％）

2.企業管理費

（1）基本費用

按工程項目不同等級分三類取費，費率按下表計算。

基本費用費率表（％）

（2）職工探親路費

按工程項目不同等級分三類取費，費率按下表計算。

職工探親路費費率表（％）

（3）職工取暖補貼

我省按準二區費率計算。

（四）利潤

利潤以直接費與間接費之和扣除規費為基數，按工程項目不同等級分類取費，費率按下表計算。

利潤費率表（％）

三、關于工程建設其他費用

土地征用及拆遷補償費中的各項費用內容計算標準統一按浙江省人民政府頒布的有關規定和標準計算，浙江省人民政府未頒布有關規定和標準的費用內容，可按項目所在地設區市人民政府頒布的有關規定和標準計算，省、設區市人民政府均未頒布有關規定和標準的費用內容，可參照項目所在地縣（市、區）人民政府統一頒布的有關規定和標準計算。

四、關于預備費

預備費由價差預備費及基本預備費兩部分組成。需動用預備費時，應按規定報經主管部門核定批準。

五、其他事項

（一）工程項目分類：一類項目指高速公路、一級公路和有特殊要求的橋隧構造物；二類項目指二級公路（含二級加寬）項目；三類項目指三級及三級以下公路項目。

（二）本補充規定未作具體說明的其他費用項目及其計算標準，均按交通部公布的《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06－2007）規定計列和計算。

（三）交通部和我廳所作的上述概算、預算編制規定，作為設計單位編制工程項目概算、預算以及各級交通主管部門合理確定和控制投資的依據，不作為業主與承包人辦理工程結算的依據。

（四）公路工程造價軟件是編制概算預算等造價的重要工具，其質量的高低和基礎數據的準確與否，直接影響造價計算結果的正確性和合理性，故要求進入我省交通建設市場的造價軟件，必須通過交通部組織的測評，否則將按非法軟件處理。今后，造價管理部門將加強對造價軟件計算標準的監管。

（五）本補充規定自發布之日起施行，此后按新編制辦法、新定額報批的工程項目概算預算等造價均按本規定執行。

省交通廳于1996年12月16日印發的《浙江省公路工程有關造價管理的補充規定》（浙交〔1996〕478號）同時廢止。