要保證施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首要解決的問題便是完善企業(yè)管理制度及項(xiàng)目管理制度，以項(xiàng)目為中心創(chuàng)新經(jīng)營。
企業(yè)準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推進(jìn)管理創(chuàng)新
準(zhǔn)確定位，實(shí)施戰(zhàn)略管理。施工企業(yè)的決策層正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)和問題，時(shí)刻以市場(chǎng)為導(dǎo)向，審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營方針、經(jīng)營策略。同時(shí)充分認(rèn)識(shí)了解國家有關(guān)宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)常分析企業(yè)面臨的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，調(diào)整經(jīng)營思維，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。
強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)法則。企業(yè)必須通過本身的競(jìng)爭(zhēng)力才能贏得市場(chǎng)。企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部要按照完善的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)法則。通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
以經(jīng)營為龍頭，推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新。施工企業(yè)管理必須以經(jīng)營為龍頭，完善經(jīng)營管理制度，加大力度承攬工程任務(wù)。在人、財(cái)、物的配置上，充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)營力量。著重培養(yǎng)和造就一支職業(yè)化、專家型、高水平的經(jīng)營隊(duì)伍；建立多層次、多方位、持久穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，完善和配套數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、反映靈敏的操作決策機(jī)制；加快業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高標(biāo)書編制水平、協(xié)調(diào)水平和經(jīng)營決策水平，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高中標(biāo)率；建立經(jīng)營工作責(zé)任體系，強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制。做好企業(yè)品牌經(jīng)營，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要著力發(fā)展特色、培植優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)建名牌、鞏固強(qiáng)項(xiàng)、突出專業(yè)，并不斷開拓其他領(lǐng)域、行業(yè)的項(xiàng)目及高、精、尖、特等新項(xiàng)目。 搞好聯(lián)合經(jīng)營、爭(zhēng)取更大的經(jīng)營空間。要繼續(xù)堅(jiān)持橫向拓展、縱向延伸的經(jīng)營方式，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際，聯(lián)合金融融資部門、勘察設(shè)計(jì)單位、有實(shí)力的大型企業(yè)、高等院校以及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體，發(fā)揮聯(lián)合經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，拓展市場(chǎng)空間，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額，謀取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
改革管理機(jī)制，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)制度創(chuàng)新
調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。要壓縮管理層次，精簡機(jī)構(gòu)；按照《公司法》的要求，建立以項(xiàng)目為中心，以資本為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為標(biāo)志的現(xiàn)代施工企業(yè)；著力使集團(tuán)公司形成以生產(chǎn)、資產(chǎn)和資本經(jīng)營為核心主體的決策中心、資金融通中心、信息情報(bào)中心、重大項(xiàng)目投資開發(fā)中心，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理、市場(chǎng)開發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、宏觀調(diào)控、資金融通、班子建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)以及母公司本級(jí)的生產(chǎn)、資產(chǎn)和資本經(jīng)營活動(dòng)。 遵循現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范，設(shè)置科學(xué)、合理的管理層次，真正體現(xiàn)權(quán)責(zé)到位，高效運(yùn)作。另外，應(yīng)建立以項(xiàng)目為中心的管理模式，逐步規(guī)范管理，圍繞項(xiàng)目進(jìn)行有效的資本運(yùn)營。
調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化管理人員。各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的配置，要體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅(jiān)持“立足市場(chǎng)、突出中心、精干高效、運(yùn)作有序”的原則。以優(yōu)化生產(chǎn)要素為前提，做到按需設(shè)崗，競(jìng)聘上崗，按崗聘用，人盡其才，成為真正適應(yīng)市場(chǎng)要求的、有利于生產(chǎn)與資產(chǎn)經(jīng)營管理的、精干高效運(yùn)作的業(yè)務(wù)部門。
調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化施工隊(duì)伍。施工企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整主要針對(duì)內(nèi)部和外部資源進(jìn)行，堅(jiān)持“以內(nèi)部為主，外部資源協(xié)調(diào)補(bǔ)充”的原則。對(duì)于內(nèi)部勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，首先根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀、市場(chǎng)需求和項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)力資源實(shí)行改組或重組。形成三種隊(duì)伍：經(jīng)營管理型的綜合作業(yè)隊(duì)；技術(shù)密集型的專業(yè)工程隊(duì)；以外部勞務(wù)為主、管理密集型的施工隊(duì)。其次對(duì)內(nèi)部員工就三個(gè)主要方面進(jìn)行分化：一是培訓(xùn)帶農(nóng)民工、臨時(shí)工的管理骨干或作業(yè)骨干，要求這些骨干具備工長、專業(yè)班組長水平；二是培訓(xùn)專業(yè)人員；三是培訓(xùn)特殊工種、特殊作業(yè)人員。通過調(diào)整、改組、分化，真正形成能適應(yīng)市場(chǎng)要求的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的基本勞務(wù)隊(duì)伍。
對(duì)于外部勞動(dòng)力資源，建立面向社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)及勞務(wù)基地。主要采取內(nèi)引外聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法，有選擇地使用部分技術(shù)精、管理嚴(yán)、質(zhì)量好、施工能力強(qiáng)的民工隊(duì)伍充實(shí)勞務(wù)層，并根據(jù)施工需要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)可以選擇相對(duì)固定的企業(yè)或團(tuán)體，通過自愿參股聯(lián)營或項(xiàng)目聯(lián)營的形式管理。在外部勞動(dòng)力配置上堅(jiān)持“以內(nèi)部為主，外部資源協(xié)調(diào)補(bǔ)充”的原則，實(shí)行長期合同工、項(xiàng)目合同工、臨時(shí)聘用技工、臨時(shí)工、勞務(wù)工相結(jié)合的多種用工制度。
改革薪酬激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮人才效益?！捌髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)”。市場(chǎng)的不斷變化，施工企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)不能停留在滿足目前需要的局面上，應(yīng)充分考察、了解具有現(xiàn)代企業(yè)制度的先進(jìn)企業(yè)，從企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，遵循崗位效益最大化的原則，多渠道吸納人才，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念吸納人才，保證在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段均具備充分的資源。制定可操作性強(qiáng)的評(píng)估、激勵(lì)人才的具體措施，有效實(shí)行員工績效考核和合理的薪酬管理制度，讓德才兼優(yōu)的人有施展才華的機(jī)會(huì)，在企業(yè)取得效益和發(fā)展的同時(shí)，個(gè)人也實(shí)現(xiàn)了價(jià)值并得到應(yīng)有的物質(zhì)財(cái)富。
堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新。施工企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，必須有計(jì)劃、分類別、按層次進(jìn)行。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、一線職工進(jìn)行培訓(xùn)。不斷提高各級(jí)各類人員管理水平和技術(shù)能力。優(yōu)化職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)。
不斷推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，完善科技創(chuàng)新體系。要堅(jiān)持以重難點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和新產(chǎn)品開發(fā)為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵，以降低工程成本和提高工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，建立以公司為龍頭、專業(yè)公司和工程項(xiàng)目部為主體、科技機(jī)構(gòu)、高等院校的協(xié)作為輔助的結(jié)構(gòu)，加大科技的投入。力爭(zhēng)多創(chuàng)造高質(zhì)量、高效益的精品工程。
以項(xiàng)目為中心，應(yīng)用項(xiàng)目管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
項(xiàng)目管理近年來在我國的眾多行業(yè)、領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，顯現(xiàn)了卓著的管理成效。工程項(xiàng)目管理是企業(yè)針對(duì)項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)過程的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理是對(duì)合同標(biāo)的的內(nèi)容進(jìn)行工程項(xiàng)目的生產(chǎn)管理，主要內(nèi)容包括：計(jì)劃管理、勞動(dòng)管理、安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理等范圍。工程項(xiàng)目通過項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)按時(shí)、按量、按質(zhì)完成合同規(guī)定的義務(wù)及既定效益的項(xiàng)目目標(biāo)，從而使施工企業(yè)通過項(xiàng)目獲得更好信譽(yù)和效益。
組織項(xiàng)目經(jīng)理部，完善工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理體制。好的項(xiàng)目經(jīng)理部才能管理出好的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理首先要做好項(xiàng)目經(jīng)理部的部門設(shè)置和人員配備。其指導(dǎo)思想是把項(xiàng)目建成企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心、企業(yè)管理的重心、成本核算的中心、代表企業(yè)履行合同的主體和工程管理實(shí)體。以此為原則，主要設(shè)置以下部門：經(jīng)營核算部、工程技術(shù)部、設(shè)備材料部、勞動(dòng)力資源部、監(jiān)控管理部。
實(shí)行兩層分離和優(yōu)化組合，完善工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理體制。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行管理層與作業(yè)層兩層分開。集團(tuán)對(duì)所有工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)，通過招標(biāo)選聘等競(jìng)爭(zhēng)建立項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行由開工到竣工、驗(yàn)收全過程的管理機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理通過招聘、選舉、指派、自薦等競(jìng)爭(zhēng)方式，擇優(yōu)上崗；項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、集體承包、風(fēng)險(xiǎn)抵押”體制，認(rèn)真兌現(xiàn)合同承諾的各項(xiàng)指標(biāo)，保證工期、質(zhì)量、安全、成本始終處于受控狀態(tài)。
強(qiáng)調(diào)過程控制，應(yīng)用PDCA循環(huán)的管理。項(xiàng)目的科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)每一個(gè)目標(biāo)的保證。不管是質(zhì)量、安全、進(jìn)度，還是其他方面的管理，遵循全面科學(xué)管理的PDCA循環(huán)的原則（P：計(jì)劃；D：實(shí)施；C：檢查；A：處理），都將會(huì)有很好的成效。以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心，根據(jù)具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)和計(jì)劃，在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行大的PDCA循環(huán)。以一周為周期，在項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行落實(shí)、檢查、處理、協(xié)調(diào)。將大循環(huán)中的各項(xiàng)實(shí)施要求細(xì)化到各作業(yè)工程隊(duì)，在作業(yè)工程隊(duì)同樣實(shí)行PDCA循環(huán)，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一部署，將各項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)到各班組，由各班組貫徹落實(shí)。每循環(huán)一次都將解決很多實(shí)際的問題，從而使各項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
依靠科技創(chuàng)新，提高工程質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。首先針對(duì)項(xiàng)目確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，明確創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，編制創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，分解好崗位創(chuàng)優(yōu)和工序創(chuàng)優(yōu)責(zé)任。從激勵(lì)和約束兩個(gè)方面，增強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)責(zé)任感和緊迫感。增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部團(tuán)隊(duì)的法制觀念，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督一系列法規(guī)條例。在施工過程中，嚴(yán)格過程控制，依靠科技創(chuàng)新，盡可能應(yīng)用新材料、新工藝、新方法，提高工程質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。從圖紙會(huì)審到施工方案的確定，從施工工藝到現(xiàn)場(chǎng)小問題的合理建議，均應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的原則，將每一個(gè)人的智慧都充分發(fā)揮，真正體現(xiàn)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這樣工程的質(zhì)量、效益才會(huì)邁上“新臺(tái)階”。
施工企業(yè)的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略主要表現(xiàn)為企業(yè)文化、產(chǎn)品質(zhì)量、過程服務(wù)、售后服務(wù)。不斷地依靠科技創(chuàng)新，提高工程質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，企業(yè)的信譽(yù)、影響力、經(jīng)濟(jì)效益、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將不斷提高，企業(yè)的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化成本、效益概念，實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新。成本管理涵蓋內(nèi)容較廣，包括工程預(yù)結(jié)算、成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、統(tǒng)計(jì)、資源配備使用、質(zhì)量、信譽(yù)等。施工企業(yè)要發(fā)展，經(jīng)營的工程項(xiàng)目首先要有好的經(jīng)濟(jì)效益，因此施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中應(yīng)強(qiáng)化成本、效益概念，實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新。做好工程成本核算。確立項(xiàng)目成本目標(biāo)，實(shí)施成本控制。加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委派制。
如果施工企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變經(jīng)營、管理理念，不斷完善企業(yè)管理制度并有效運(yùn)行，同時(shí)以項(xiàng)目為中心，不斷提高項(xiàng)目管理水平，確保經(jīng)營的每一個(gè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、按期完成，爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)營效益最大化；同時(shí)多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、精品工程，提高企業(yè)信譽(yù)，有效進(jìn)行品牌經(jīng)營，那么企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將不斷提高，企業(yè)就會(huì)走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道，從而確保施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到可持續(xù)發(fā)展。
（作者單位：廣西柳州十一冶建設(shè)有限責(zé)任公司）
