摘 要:“項目管理”這一概念或者提法、做法,自80年代初期進入中國大地,至今已在社會各行業得到廣泛的應用,尤其是建筑施工企業更是把“項目管理”做為自己企業管理的基礎管理和核心管理,然而廣義的項目管理與施工企業的項目管理在管理的性質、任務、內容、范圍、主體上是有很大區別的,廣大施工管理人員應對這一點有深入的了解和明確的認識。
關鍵詞:項目管理,施工企業
Ａ1 廣義項目“項目”一詞已越來越廣泛地被人們應用于社會經濟和文化生活的各個方面。用通俗簡單的語言對項目進行抽象性概括和描述,可定義為:“項目為一個具有規定開始和結束時間的任務,它需要使用一種或多種資源,具有多個為完成該任務(或者項目)所必須完成的互相獨立、互相聯系、互相依賴的活動。”或者為“項目是指在總體上符合具有預定的目標、具有時間、財務、人力和其他限制條件,具有專門的組織三個條件的唯一性的任務(計劃)。”在社會生活中符合上述定義的“任務”、“項目”是很普遍的,最常見的有:各類開發項目,各類建設工程項目,各種科研項目,各種環保和規劃項目,各種社會項目,各種投資項目如此等等,不勝枚舉。隨著我國社會經濟的發展,項目還將會越來越廣泛。
2 工程項目管理工程項目是最為常見也是最為典型的項目類型,是項目管理的重點。工程項目管理就是有步驟地對建設工程項目進行高效率的計劃、組織、指導、控制,達到節約投資、縮短工期、保證質量的目的。工程項目具有特定的對象、時間的限制、資金的限制和經濟性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復雜性和系統性等特點。其中一次性特點與我們建筑施工企業通常所說的“項目管理”中的一次性提法直接相關。任何工程項目作為總體來說是一次性的,不重復的,它經歷前期策劃、批準、設計和計劃、實施、運行的全過程,最后結束。工程項目的這個特點對于項目的組織行為的影響尤為顯著。
3 建筑施工企業項目管理不論是從理論還是實踐的角度看,建筑施工企業的項目管理都已經成為企業生產經營管理的核心和基礎。施工項目管理是在施工項目所在地,按工程規模大小,實施動態的、有步驟的管理。它最基本的特征是:任務是一次性的,是指某一特定工程項目的完成,可以是一個建設項目,可以是一個建筑群、建筑區,也可以是一個獨立的單位工程,是從開工到交鑰匙以及回訪服務全過程的管理。施工項目管理是以高效率地實現項目目標為目的,以項目經理個人負責為基礎,按工程建設內在規律對工程項目進行有效管理的系統方法。施工項目管理的核心是要堅持全面質量管理和全過程的管理。其目的是質量、工期、成本三者的辯證統一,其管理思想主要是項目經理對施工項目的最終目標和整個過程全面負責;其管理組織是圍繞項目經理形成的服務于施工項目的保證體系;其管理手段是承包經營責任制。
4 廣義工程項目管理與建筑施工企業項目管理的聯系與區別聯系一,二者的管理對象相同,即特定的建設項目、建筑群、建筑區或獨立的單位工程。對象的一次性特征也是相同的。聯系二,廣義工程項目管理全過程一般分三個階段,即設想與可行性研究階段,勘察設計與準備階段,施工階段。建筑施工企業項目管理是單指廣義工程項目全過程的施工階段,前者是后者的一個組成部分。區別一,二者管理的內容和范圍不同,廣義工程項目管理包括設想、可行性研究、形成計劃并上報審批、勘察設計、前期準備、施工交付投產使用,而施工企業項目管理只對施工階段進行管理。區別二,二者管理的性質不同,廣義工程項目管理由于對象的一次性決定了管理也是一次性的。而建筑施工企業項目管理是企業的基礎管理,要循環、重復、長期堅持。區別三,二者管理組織機構的時效性不同,廣義工程項目管理的組織機構隨著管理對象過程任務的完成而終結解散,而建筑施工企業的項目管理機構不一定隨著對象過程任務的完成而終結解散,大部分項目管理組織機構要保留或做小的補充調整后繼續對下一個項目任務進行管理。
5 建筑施工企業項目管理組織機構相對穩定的必要性和好處項目管理組織機構,俗話所說的項目攤子,包括項目管理人員(項目班子);項目特殊技術工人;項目通訊、交通工具;項目臨設:房屋、構件、電桿、電線、閘箱;項目小型工具:測量儀器、試模、振搗器具、沖擊鉆等等。建筑施工企業項目管理組織機構(以下簡稱項目管理組織)的相對穩定是非常必要的。這一穩定可以給企業帶來多方面的益處。
1)項目管理組織的穩定支持,支撐著整個企業經營生產管理大局的穩定。
2)人們往往愿意在比較穩定的環境中工作,班子成員相互之間了解的深度、配合的默契程度都要比新班子強得多,容易形成合力,有利于提高工作效率、增加經濟效益。
3)有利于項目物資財產的保管、保護、保養,提高重復使用率。這部分資產少則幾萬元,多則十幾萬甚至真開展安全檢查,定期對各設備使用部門和個人進行安全教育,提高管理和操作人員的安全意識。大力推行設備微機輔助管理在企業向現代化制度轉變的過程中,對管理人員素質和管理能力、管理深度等等都提出了更高的要求,設備管理中的基礎管理、選型、購置、驗收、安裝調試、設備臺帳、檔案、設備運轉狀態、故障管理、配件管理、設備維修、潤滑檢測記錄和分析、技術改造、報廢以及單機單車核算、定額管理等等,這些大量的工作,用人工來完成是相當繁瑣的,且效率極低。因此,計算機的推廣和應用,將極大地減少管理人員的勞動強度,提高勞動效率。直接的而且是可觀的。改制成股份制后,這一點將更加明顯。
4)有利于同一業主后續任務的繼續承攬。由于建筑產品生產周期長的特點,項目班子人員在施工過程中,除了一般的工作交往以外,與業主、監理人員肯定還要有一定的感情投入,正常情況下能夠建立起較好的工作友誼,取得業主及監理人員的信任,為后續任務的承攬提供良好的基礎。
5)有利于企業的市場競爭,現在的建筑市場在公開、公正、公平的原則下,各地都制定了細則,其中項目經理和項目班子所占的比重越來越大。
6)有利于建立長期、穩定、可靠的分包商、分供商網絡體系。與和業主及監理的關系一樣,項目班子成員也要與分包商、分供商打交道,取得互相的信任。在互惠互利的前提下,穩定的項目管理組織機構是分包商、分供商的一塊穩定的市場,他們也可以賒賬、墊資,進一步提高了企業的經濟實力。
7)有利于債權債務的清理。當然,連續穩定的項目管理組織比較容易使項目班子成員由于共同的利益,采取不易察覺的手法、謀取私利,這就要求企業加強和完善各種規章制度,加強檢查、監督的力度,防止類似事情的發生。但是,決不能怕出現此類事情而將項目管理組織變成一次性的,那就是因噎廢食了。
(辛來陽)
