山東濟南，南依泰山，北跨黃河，風景秀麗，泉水眾多，被譽為“泉城”。在通往濟南南大門之地，正在建設的山東省重點工程——濟菏（濟南至菏澤）高速公路，在十三局集團五公司建設者們的精心耕耘下，兩年多來，項目綜合管理創譽內外。先后榮獲“管理先進單位”、“文明安全施工單位”、“勞動競賽先進單位”稱號。項目經理邱映和榮獲“優秀項目經理”稱號，并呈報“全國優秀項目經理”。強化管理優化方式項
目部作為施工生產的主戰場，不僅是展示企業形象的窗口，造就和培養企業管理人才的搖籃，更是企業經濟效益的源頭之所在。項目在確保安全、優質、如期實現業主期望，奉獻滿意工程的同時，靠強化項目綜合管理、優化管理來實現項目經濟效益最大化。
濟菏高速公路，是山東省“十一五”規劃“五縱連四橫，一環繞山東的”重點工程，BOT項目。十三局集團五公司項目部施工的第三合同段，全長11.52公里，投資2.1億元，工程土石方252萬平方米，其中石方爆破量54萬平方米，橋涵41座道。工程地處城鄉結合部，沿線原油輸送管道距路基最小間距只有 50厘米，橫跨22萬伏高壓電線兩處，穿越通信、軍用光纜多處。濟菏工程，BOT項目標價低、石方爆破擾民干擾大；大橋施工橫跨原油管線，機械作業難；超高壓電線下施工靜電達200伏，人員安全受到很大威脅；穿越光纜、軍用光纜麻煩多。面對重重困難，如何抓好項目綜合管理，并創造亮點，可以說難上加難。但對任何項目管理都力求完美、追求卓越的邱映和，卻有自己的想法：項目管理，決定項目成敗，項目管理方式作用于項目管理水平。項目管理不到位、手段低下，必然導致這個項目滿盤皆輸。管好項目的落腳點認定兩條：首先是優化管理方式，就是要方法直接管用、手段先進科學；第二是管理要嚴、要細、要到位。強化管理、優化管理方式，就是要尋找先進的管理手段，改變過去“大包大攬、以包代管”，廣種薄收的習慣方法，實施清包帶勞務，以提高管理水平、提高經濟運行質量的主要手段。十三局集團五公司濟菏項目部有機械隊、橋涵隊、預制梁隊、混凝土攪拌站等成建制隊伍26個，其中實行清包帶勞務的隊伍19個，比重占73%，除部分路基施工的機械隊外，基本都是清包隊。他們認為，要在“瘦身”的BOT項目“剔肉”增效，實現盈利，目前清包帶勞務是可供選擇的最好方式。在隊伍選擇方面主要看實力，長期合作者優先，用不用大家說了算。在施工組織設計方面，充分醞釀，反復論證，力爭優化科學。在合同簽訂與執行上，嚴格條款，合理報價，認真履行。在驗工計價、成本核算方面，多方審核、嚴格把關、實行過程控制，強化責任，工作強調及時到位。在強化項目管理、抓安全質量方面，強調責任、從嚴入手、突出到位。他們在強化項目管理，優化管理方式方面取得了成效，贏得了信譽，創造了效益。實施清包一舉多得面對市場越來越規范，中標價越來越低，經濟效益走勢越來越低迷萎縮的現狀，除了縮短管理鏈條，減少成本支出外，實行清包帶勞務是爭取項目經濟效益最大化的最佳途徑。
一是自行組建預制梁場。濟菏項目南沙河大橋，全長240米，結構8跨30米后張法預應力T梁，T梁長30米，高1.95米，片梁自重64噸，共計96片，混凝土 2500立方米，鋼材用量510噸，總投資1331萬元。為強化管理、降低成本，他們成立了由王福權負責，李永富等3名老工人同外聘40多名臨時工組成預制梁場，實行獨立核算、清包工費、主材項目部自供、定額控制。到目前為止，現場預制T梁91片，已完成預制工作量的94.8%，總投資1261.8萬元，片梁成本5.21萬元，與市場價比較，平均每片梁減少1.6萬元，全部預制完成可增加效益153.6萬元，產品一次合格率均達100%.他們鍛煉了隊伍，增加了效益，同時也增加了員工的收入，收到了一舉多得的效果。
二是成立混凝土攪拌站，由閆麗影負責，富向陽等6名工人和外雇8名臨時工組成。五公司投入攪拌設備2臺套，自行租賃運輸設備5臺，管理方式實行清包工費，砂子、碎石、水泥項目部集中采購、定額控制、獨立核算。濟菏工程混凝土生產總量7.2萬立方米，到目前為止攪拌站生產混凝土6.5萬立方米，占總量的90.3%.通過比較分析，自行生產混凝土比商品混凝土市場價每立方米降低約25%，價差達55元/立方米，預測可降低成本396萬元。攪拌站收到了預制梁場同樣的效果。
三是成立內部機械隊。機械隊由個人承包，嚴格租賃、嚴格租價、嚴格效率和質量，小范圍使用機械，由現場管理人員驗簽，計劃財務負責人審核，總工程師把關，項目經理審批。項目機械實行專人管理、分級負責、層層把關。機械設備管理使用，先請示、再調度，為提高機械設備使用效率，實行專人現場全天候監控，油料定額供應，機械定點檢修，工作時間保證在12小時以上，并倡導群眾監督，實施重獎重罰。一個項目機械化使用程度越高，機械使用費用所占成本比重就越大，如果對機械管理不重視、監控不到位、使用效率不高，就會給項目增加無形的成本，在這一方面，費用不大不小，容易忽視，他們深有體會。濟菏項目機械費用實際支出為583.5萬元，僅占總產值的 3.89%，他們認為從上述數據看，機械使用費仍有潛力可挖。建立制度制定目標項
目上場伊始，他們首先制定項目綜合管理責任目標，務求“精干管理層、優化勞務層、降低管理成本”，達到“崗位無空白，工作無重復，項目無閑人”，實行“項目經理負總責，副經理協助指揮，管理人員分兵把守，逐級負責”的責任目標。做到“人盡其才、物盡其用、資源最優、經濟效益最大”。
為實現目標，他們主要采取了三項措施：一是建立滿負荷工作制度，要求每個職工充分利用每一天的工作時間，發揮最大的效率和潛能，今日事今日畢。培養了優良的工作作風和敢打硬仗的團隊。滿負荷工作制度是干好項目、實現年度目標的前提與基礎；二是建立定期會議制度。每日的早會，匯報上日的工作重點和存在的問題，安排當日的工作。每周、旬項目小會制度，總結工作，糾正問題，布置任務。每月、季工程例會制度，總結工作、剖析問題、分析成本、下達任務；三是建立工作責任與獎懲掛鉤制度。“以責定崗、以崗定薪、崗變薪變”的“雙掛鉤”制度，基薪與崗位掛鉤，獎金與崗位責任掛鉤。
建立制度、制定目標，強化管理既養成了項目團隊的優良作風，又培養和造就了一批具有一定協調、組織、指揮和專業技能的“全專結合”的復合型人才。項目人員在管理崗位和施工現場的雙重錘煉下素質得到不斷提升。追求卓越初見成效項
目綜合管理追求卓越，力求高效，這是他們的出發點和落腳點。濟菏項目工程施工進展情況總體全線排位靠前，投資1.5億元，占總投資的78.9%.除因高壓線拆遷部分影響外，路基在6月30
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日前基本成型，部分路面施工正在進行。工程進展順利，路基施工處于收尾階段。工程質量優良，安全無亡人事故，業主認可滿意。項目產值收益率達2.86%，實現綜合效益429萬元。
十三局集團五公司濟菏項目部由于投資較大，施工戰線較長，人員相對較少， 29個成員都同時肩負幾項重任。經理邱映和對外協調各種關系，對內抓好全局，同時主抓施工進度和責任成本管理。他和妻子長年分居兩地，妻子為了讓他安心工作，為他盡了贍養父母和培養子女的義務，解決他的后顧之憂，使他能全身心投入到工作中，做到干好每項工作和每個工程。常務副經理雷恩宇主抓項目難點工程，每天起早貪黑巡查工地。他妻子因腦瘤在北京手術，當時工地非常忙，為了保證施工進度，他只作了短暫安排，就返回工地。副經理劉國生天天蹲守在工地，加班加點不知疲倦，把好每道工序質量關。副經理徐明浩馬不停蹄地到當地做征地拆遷工作，為施工進度打好前站。總工程師楊銳既全面掌控安全、質量、技術管理，又安排處理項目的各項具體工作。愛人同他在一個項目，父母長期有病，由于工作忙常得不到他的照看。足智多謀，能說會算的崔德華財務管理、核算業務一肩挑。劉彥闊負責計劃統計工作，兼自有清包隊伍內部核算。付兆坤負責施工技術及內業資料的收集和整理工作。張金明負責物資材料的采購管理核算工作。官開明負責試驗室工作和路面施工管理。由于他們盡職盡責的工作態度和認真負責的精神，使項目管理工序繁忙、管理有序。他們團結協作，各負其責，工作有條不紊，忙而不亂，不但按時間完成了工作任務，還大幅提高了工作效率和工程項目綜合管理水平。
成果、榮譽、效益，總是留給執著的人。濟菏工程的一項項管理、一串串數據、一個個指標，都充分體現了他們扎實的項目綜合管理水平。由于工作細心，配合默契，各項工作組織得力和管理到位，目前，工程已累計完成合同投資的 90.6%，工程進度、質量、安全、效率全線排位靠前，項目綜合管理取得驕人成果。十三局集團五公司濟菏項目部的綜合管理，在扭住項目源頭這根“線”，抓住項目管理這條“根”，追求項目效益這個“本”方面，做了一些有益的嘗試與努力，在管理上取得了一定成效，在管理的方式方法上做了一些思考，推出了一些舉措，在效益上見了效果，項目綜合管理在路內外創出了信譽和佳績。
（李仕兵 張德清 王國政）
中國鐵道建筑報
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