近年來，一些經(jīng)營(yíng)作風(fēng)不正的TRANBBS施工企業(yè)，采取各種“巧妙”的欺騙手段，在工程投標(biāo)和結(jié)算編制中注入“水份”，提高工程造價(jià)，增加了建設(shè)成本，使國(guó)家資金大量流失，必須引起政府和有關(guān)部門的高度重視。<br> 我們?cè)诠潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)工作中遇到過不少這樣的典型“技巧”。<br> 一、 少扣多算 算了再算<br> “巧妙”之一。在工程的TRANBBS設(shè)計(jì)變更中，只計(jì)增加的工程量，不計(jì)減少的工程量，以達(dá)到多計(jì)的目的。<br> “巧妙”之二。計(jì)算基礎(chǔ)土石方工程時(shí)，加大基礎(chǔ)斷面，增大放坡系數(shù)，增加基礎(chǔ)深度，從而達(dá)到多計(jì)工程量在10%以上。<br> “巧妙”之三。在工程結(jié)算中，將一個(gè)工程結(jié)算書分成幾個(gè)工程結(jié)算書來編制，使同一個(gè)工程量在幾個(gè)結(jié)算書中同時(shí)出現(xiàn)，達(dá)到重復(fù)計(jì)算工程量的目的。<br> 二、這套那套 套了還套<br> “巧妙”之四。在套定額時(shí)，故意將單價(jià)低的項(xiàng)目串換成單價(jià)高的項(xiàng)目。如將預(yù)制過梁套用成現(xiàn)過梁；C20砼套用成C30砼，滿堂基礎(chǔ)套現(xiàn)澆板定額，這樣一來，就致使工程造價(jià)虛增20%左右。<br> “巧妙”之五。重復(fù)計(jì)算定額已包括了的工作內(nèi)容。如在進(jìn)行了豎向布置挖填土方時(shí)，不得在計(jì)算平整場(chǎng)地；人工挖孔樁已含25米的運(yùn)土，不再計(jì)25米以內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，然而，計(jì)算時(shí)又套用相應(yīng)定額的做法，使用一工作內(nèi)容二次套用定額，犯了重復(fù)套用定額的錯(cuò)誤。<br> 三、張冠李戴 料價(jià)高抬<br> “巧妙”之六，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，建筑材料價(jià)格變化大、品種多。有的施工企業(yè)趁機(jī)做“手腳”， “巧妙”百出。如：將價(jià)格為80.79元/根的鑄鐵管，套用130.80元/根的排水鑄鐵管價(jià)格；將價(jià)格為1,200元/立方米的國(guó)產(chǎn)硬木，套用2,800元/立方米的進(jìn)口硬木價(jià)格；將四川產(chǎn)20元/平方米的外墻面磚，套用廣東產(chǎn)35元/平方米的外墻面磚價(jià)格等等。<br> “巧妙”之七，由于我省實(shí)行建材預(yù)算價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，各地根據(jù)市場(chǎng)行情，按季發(fā)布主要材料市場(chǎng)信息價(jià)。按規(guī)定工程結(jié)算時(shí)應(yīng)以合同工期前80%的工期月份內(nèi)頒發(fā)的主要材料市場(chǎng)信息價(jià)的平均值計(jì)算材料價(jià)差。有些施工企業(yè)卻按工期內(nèi)頒布的最高信息價(jià)作為結(jié)算依據(jù)，從而多計(jì)算價(jià)差。以內(nèi)江市2000年1—7月份“標(biāo)準(zhǔn)紅磚”信息價(jià)為例：平均價(jià)為105.24元/千塊，最高價(jià)為118.91元/千塊，比平均價(jià)高出12.99 %。如果在編制工程決算時(shí)不采用平均價(jià)而采用最高價(jià)，則工程造價(jià)就虛增了12.99%。<br> 四、這費(fèi)那費(fèi) 從高取費(fèi)<br> “巧妙”之八。每個(gè)施工企業(yè)都有自己的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，在有些工程結(jié)算中，施工企業(yè)套用工程取費(fèi)定額時(shí)，卻高出自身資質(zhì)等級(jí)的一、二級(jí)費(fèi)率取費(fèi)，從而增加造價(jià)可達(dá)5%以上。<br> “巧妙”之九。按規(guī)定，國(guó)家投資的建設(shè)項(xiàng)目，其利潤(rùn)率可按取費(fèi)證核定的利潤(rùn)率標(biāo)準(zhǔn)減少15%執(zhí)行。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算時(shí)，利潤(rùn)率也未減少。<br> “巧妙”之十。有些小型工程決算，不按規(guī)定定額計(jì)算工程直接費(fèi)，而是直接按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算工程直接費(fèi)，然后按定額套取相關(guān)費(fèi)率，使取費(fèi)基數(shù)擴(kuò)大了近50%。<br> 五、公斤變噸 小數(shù)點(diǎn)進(jìn)錯(cuò)門<br> “巧妙”之十一。某工程決算，只有116公斤重的“配電室變壓器鋼梁制作”項(xiàng)目，收取鋼梁制作費(fèi)竟高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，簡(jiǎn)直成了天大笑話。經(jīng)審計(jì)核實(shí)，原來是公斤的重量，套用為噸的定額，造成人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)多計(jì)4萬(wàn)多元決算比實(shí)際擴(kuò)大了近千倍。<br> “巧妙”之十二。某工程決算在“鋼筋砼基礎(chǔ)”項(xiàng)目中，水泥數(shù)量原應(yīng)為200立方米*0.291噸/立方米=58.2噸，工程結(jié)算卻成了582噸，使水泥用量虛增了9倍。<br> 總之，“戲法人人會(huì)變，巧妙各有不同。”當(dāng)前建筑工程結(jié)算中的“高估冒算”現(xiàn)象層出不窮，“水份”很多。因此，政府有關(guān)部門和監(jiān)理單位及業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，積極負(fù)責(zé)，擠掉“水份”，以求得公平合理的工程造價(jià)，創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
