0. 引言
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365交通站365jt.com筆者有幸作為受邀專家參加了滬寧、杭甬、桂柳等高速公路的項目后評價審查會，并有深汕高速東段、湘耒陽高速等項目環(huán)境影響后評價的實踐經驗，對國內外開展建設項目后評價的概況以及項目后評價的理論與方法有了初步的認識和了解，同時引起了對如何開展公路項目環(huán)境后評價進行思考。
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365交通站365jt.com項目后評價工作不僅對于指導新項目立項、調整在建項目計劃、完善已建項目等方面可以起到重要的作用，而且對項目決策、政策制定、機構改革等高層次管理的改進和提高都將產生重大的影響。由于我國公路建設項目后評價工作與發(fā)達國家差距較大，尤其是環(huán)境后評價工作在我國公路交通行業(yè)僅僅開始試點，為此，特將筆者的一些體會和思考做一總結，與同行共同探討。
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365交通站365jt.com1. 項目后評價的概念及國內外研究和開展概況
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365交通站365jt.com1.1 項目后評價的概念
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365交通站365jt.com項目后評價是指對已經完成的項目（或365JT規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到，項目的主要效益指標是否實現(xiàn)，通過分析評價達到肯定成績、總結經驗、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
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365交通站365jt.com后評價位于項目周期的末端，它又可視為另一個新項目周期的開端。后評價的作用主要表現(xiàn)在其反饋功能上，它一方面總結了項目全過程中的經驗教訓，而對于在建和新建項目又起著指導作用。后評價的基本內容一般包括：過程評價、效益評價、影響評價、目標持續(xù)性評價和綜合評價五個方面。
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365交通站365jt.com1.2 項目環(huán)境影響后評價的概念
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365交通站365jt.com將項目后評價的概念引入環(huán)境影響和環(huán)境保護領域，就形成了項目后環(huán)境影響評價（或環(huán)境影響的項目后評價，簡稱環(huán)境影響后評價， Environmental Impact Post-Project-Assessment，EIPPA）的概念。項目環(huán)境影響后評價是指對已經完成的項目（或規(guī)劃）的環(huán)境保護目的、環(huán)保執(zhí)行過程、環(huán)保投資及效益、環(huán)保措施的有效性和環(huán)境影響進行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項目環(huán)境保護實踐的檢查、驗證和總結，確定項目預期的環(huán)境保護目標是否達到、項目的主要環(huán)境效益指標是否實現(xiàn)；通過對環(huán)境影響的回顧分析和進一步的預測評價，達到總結項目環(huán)境保護經驗和教訓、提出環(huán)境保護補救措施和環(huán)境管理工作改進建議、實現(xiàn)項目環(huán)境保護目標的可持續(xù)性。
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365交通站365jt.com環(huán)境影響的項目后評價也叫項目后分析（ PPA, post-project analysis），是在作出項目批準決定之后，在項目實施階段（包括建設前期、建設或運行期和廢棄過程）所進行的環(huán)境研究（UNECE,1990）。因此，筆者認為，環(huán)境影響的項目后評價（EIPPA, Environmental Impact Post-Project Assessment）可以看作是項目前期環(huán)境影響評價（EIA）過程向項目建設、營運階段的一種延伸，是改進整個EIA 過程及其方法學的一種非常有效的工具。
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365交通站365jt.com目前，與環(huán)境影響的項目后評價相類似的名詞有環(huán)境影響事后評價、回顧評價、后續(xù)監(jiān)控、環(huán)境影響評價項目后分析（環(huán)境影響評價的有效性分析）、環(huán)境
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